据对东方110户农民工家庭进行的监测调查数据显示：一季度东方市农村外出劳动力受疫情影响返乡人员大幅上升，就业形势严峻。现将东方一季度总体情况汇总分析如下。 

一、农村劳动力就业基本情况 

2020年一季度，东方110户调查户劳动力人数为358人，其中就业人数为301人,占劳动力人数的84.1%，同比下降5.1个百分点。受疫情影响，季末从业人数下降；其中本地农业务工占37.2%，同比下降2.1个百分点；本地非农就业人数占18.3%，同比下降0.9个百分点；外出从业人数占21.9%，同比下降7.3个百分点。 

二、外出从业地区类型人数向农村回流 

调查显示，本季度外出省会城市人数占外出就业人数的22.1%，同比下降10.6个百分点；外出县市城区人数占27.4%，同比下降14.2个百分点；外出村委会地区就业占23.2%，同比提高16.3个百分点。原因是农村外出劳动力整体素质偏低，劳动技能不高，抵抗风险能力较弱。农村外出劳动力的整体素质状况与现实的需求存在着较大的差距，难以与日益提高的经济发展水平相适应，随着年龄增大和体质的衰退，加上各行业对劳动力质量要求的不断提高，靠吃“青春饭”和“干体力活”的农村劳动力在大城市将面临诸多阻碍。 

表1：一季度东方农村外出劳动力收入水平占比表（单位：%） 

三、外出从业第二产业继续回暖 

调查显示，本季度外出从事第二产业人数占外出劳动力人数的15.8%，同比提高3.9个百分点；其中从事采矿业占外出劳动力的6.7；从事制造业人数占20，同比下降5个百分点；从事电力、热力、燃气及水的生产和供应业的占13.3%，同比下降11.7个百分点；从事建筑业的占60%，同比提高10个百分点。 　　  

表2：一季度东方农村外出劳动力二产就业占比表（单位：%）

四、当前劳动力就业存在问题 

（一）受新冠肺炎疫情及春节假期影响，季末就业状况继续外出受阻。调查显示，在疫情影响下，季末未从业人数占从业人数的14.6%，同比上升13.1个百分点。在一季度返乡人员中，因受新冠疫情影响而返乡人员占80%，临时回家的占5.7%，想回本地就业的占5.7%，个人家庭原因的占2.9%，想回本地就业占2.9%，其他原因的合计占2.9%。 

（二）劳动力均月收入和工作时间双双下降。调查显示，本季度本地非农务工人均月收入为1935元，同比下降1.23%，人均工作天数63天，同比下降8.7%；本季度外出就业人均月收入为3147元，同比下降13.5%。人均外出工作天数69天，同比下降18%；造成从业时间收入下降的原因是春节长假和疫情影响推迟复工导致收入下降及从业时间减少。 

五、对当前劳动力就业的意见和建议 

（一）开展农民工技能培训，提升外出务工人员的技术技能。通过培训增加农民的劳动技能，使他们掌握一技之长，不只是从事简单的体力劳动。加大对培训机构的资金扶持。对没有外出务工人员加强工作指导，及时了解他们情况，加强技能培训，提高行业竞争力，出台农民工优惠政策，解决进城务工子女教育问题为促进农民工进城务工提供动力。 

（二）做好农民工在返程和复工期间的疫情防控。建议相关部门督促已经复工复业的企业，安排好返程农民工居家隔离观察、监测体温，消毒、通风等工作，并照顾好日常生活，维护好农民工朋友的合法权益。 

（三）降低疫情对就业的不利影响，政府应该发挥更加积极的作用。首先，在继续贯彻再就业政策措施的同时，应采取一些更为积极的就业援助措施，包括结合疫情防范，开发一些提高城市卫生环境和社区公共卫生就业项目；对受疫情影响严重的企业除给予税收方面的优惠外，还可考虑给予劳动者特别是低收入者临时性工资补贴等。  

（四）继续抓好防控有序组织返岗复工。疫情防控期间，解决百姓就业吃饭问题迫在眉睫。要统筹疫情防控与民生保障、复工复产的关系，帮助中小企业解决人员紧缺、原料采购、资金压力大等突出困难，尽快复工复产，尽快恢复正常经营状态。要加大政策力度，提振信心促进消费，广泛动员社会各界力量，帮助餐饮、旅游、民宿等服务行业渡过难关。搭建就业服务平台，开辟绿色通道，积极引导外出务工人员返岗返工。提供更多的公益性岗位，全力确保灵活就业群体、低收入群体和疫情期间失业人员有饭吃有活干，生活水平不因疫情而明显下降。