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索 引 号: 42820533-0/2021-00039 分  类:  统计信息;国民经济和社会发展统计/国民经济管理、国有资产监管
发文机关: 国家统计局东方调查队/国家统计局东方调查队 发文日期: 2021年06月15日 17:00
名  称: 东方:生猪发展稳中有进 产能总体稳定 --“十三五”时期东方市生猪养殖业发展情况简析
文  号: 主 题 词:

东方:生猪发展稳中有进 产能总体稳定

--“十三五”时期东方市生猪养殖业发展情况简析


“十三五”以来,东方市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府的决策部署,千方百计做好“六稳六保”工作,东方市生猪供应能力得到有效保障,产能稳中有进。 

一、“十三五”时期东方市生猪生产情况 

“十三五”期间,虽然突发非洲猪瘟疫情以及新冠肺炎疫情,但是在东方市委市政府有力的防控措施和稳产保供政策护航下,生猪产能虽有波动,但总体产能相对稳定。 

(一)生猪出栏情况 

“十三五”时期,东方市生猪供应能力总体稳定,2019年末由于非洲猪瘟疫情影响,出现“断崖式”下跌,随后逐步恢复。五年间,东方市生猪出栏走势可以分为两个阶段。从调查数据看,2016到2018年为“稳中有进”阶段,数据显示2016年至2018年生猪出栏量分别为21.67万头、20.89万头、22.08万头;2019到2020年为“大幅下降”阶段,受非洲猪瘟疫情影响,两年间生猪出栏量骤降,2019年生猪出栏量为13.69万头,同比减少38.0%,2020年为4.94万头,同比下降63.92%(见图1)。 

1 “十三五”时期东方市生猪年出栏量走势图(单位:万头) 

 

(二)生猪存栏情况

调查数据显示,“十三五”时期,东方市生猪存栏走势大致可分为两个阶段:2016年至2018年年末生猪存栏分别为29.93万头、27.35万头、26.24万头,前三年呈现逐步小幅下滑趋势,全市生猪存栏情况较为稳定;2019年-2020年生猪养殖进入第二阶段,2019年末生猪存栏2.36万头,同比下降91%,存栏出现“断崖式”下跌。“十三五”时期生猪存栏波动明显,但存栏数在2020年后有所恢复,2020年末生猪存栏达15.22万头,同比增长544.92%,对“十四五”初期生猪生产起到促进作用(见图2)。 

2 “十三五”时期东方市生猪年末存栏走势图(单位:万头) 

 

(三)生猪出栏价格由低位震荡向高位运行 

“十三五”时期,东方市生猪出栏价格走势呈现低位震荡向高位运行转变的态势。据国家统计局东方调查队主要畜禽监测调查数据显示,2016年到2020年,生猪出栏平均价格分别为19.14元/公斤、16.13元/公斤、13.94元/公斤、21.70元/公斤、38.86元/公斤,前三年平缓下滑,后两年快速上涨。受非洲猪瘟疫情的影响,2019年是出栏价格的分水岭,“供不应求”促使生猪出栏价格大幅攀升,2019年平均出栏价格同比增长55.6%,2020年出栏价格同比增长79.12%,达到“十三五”时期最高点(见图3)。 

3 “十三五”时期东方市分年度生猪出栏均价走势图

二、“十三五”期间生猪生产值得关注的问题 

(一)散养户规模不断缩小 

由于非洲猪瘟疫情影响、人居环境整治以及生猪散养户疫病防疫能力弱等原因,散养户规模在不断缩小,不利于生猪产业全面快速发展。 

(二)生猪养殖成本提高 

“十三五”后期,随着非洲猪瘟疫情持续影响,生猪养殖成本有所提高:一是防疫成本提高。由于非洲猪瘟传播能力强、危害大,养殖户不得不提高防疫投入,通过增建消杀和隔离设施、降低养殖规模、加大防疫用品采购等方式降低风险,使得成本迅速提高;二是人工成本提高。为满足防疫需要,最大可能降低风险,规模养猪场均采取了全封闭管理措施,为维持岗位吸引力、稳定用工情况,养殖厂需要付出更多人力资源成本;三是生产所需材料成本提高。生猪养殖所用的玉米、豆粕等价格不断上涨,国际粮价上涨导致生猪饲料价格上涨等,多种因素合力助推生猪养殖成本不断提高。 

(三)生猪养殖需要向更高质量发展

东方市生猪养殖业发展结构在“十三五”期间有所优化,标准化规模养殖场的产能比重有所上升,但是整个生猪产业距离高质量发展尚有一定距离。一是个别生猪养殖场环保意识淡薄,不愿投入资金做好废弃物资源化利用工作,废气废水处理不甚理想;二是散养户养殖不规范,防疫水平低,对环境卫生影响甚大,养殖效益不高;三是粪肥资源利用水平不高,粪便还田和资源化利用不足,多数中小型养殖户粪肥资源没有很好投入到生产循环中,生猪养殖粪肥处理和还田利用技术需要进一步规范和推广普及;四是科技支撑应用不够广泛,生猪养殖业科技成果的转化率还不够高,畜禽养殖的先进实用技术在东方市的推广普及面还不够广。  

三、促进“十四五”时期生猪产业发展的几点建议  

(一)多措并举,推动散养户加大养殖规模 

一是通过正向政策推动,鼓励农户加大养殖规模及新增养殖数量,有效促进散养户加大生猪养殖,促进生猪产能向更加全面的方向发展;二是加大宣传力度,引导农户在村庄范围外设置猪圈,在符合环保政策的前提下,有效助推散养户加大养殖规模;三是以龙头企业带动中小型养殖户产能转型升级,拉动农村散养户积极扩养。 

(二)强化政策扶持,降低养殖成本 

一是继续加大各项优惠政策的落实力度,对中小型养殖户给予养殖场地、资金、融资等支持,例如适当降低场地租金、减少贷款利息及提高低息或无息贷款扶持额度,从资金层面上切实降低养殖成本;二是适当发放消毒水等防疫物品,从养殖所需物品上降低养殖成本。  

(三)继续提升生猪养殖产业化水平,践行绿色发展理念 

一是推动引导养殖企业转型升级,利用好政府出台的各项优惠政策,全面推进生猪标准化、生态化、规模化发展,大力支持新建、改扩建养殖场建设;二是提高生猪生产绿色效能,积极推广绿色养殖、标准化养殖,大力推进养殖废弃物综合处理和资源化利用,减少粪污排放,逐步建立养殖废弃物资源化利用制度和种养循环发展机制,促进资源高效利用和生态良性循环。 

(四)继续做好疫病防控,降低生猪染病风险

“十三五”时期,东方市有关部门以及主要畜禽养殖场通力合作,认真做好常规疫情防控,在国内发生非洲猪瘟疫情后,通过养殖场加强自身防疫措施、政府部门联合企业开展联防联控等方式,有效遏制了非洲猪瘟疫情的不断蔓延。但由于非洲猪瘟疫苗研发尚未成功,生猪养殖防疫压力仍然巨大。在“十四五”期间,相关部门要继续加强防疫工作,一是通过加强宣传,引导养殖户加强防疫,进而减少病害;二是加大养殖技术培训,从实际出发提升养殖户防疫水平;三是积极关注生猪生产各环节信息,确保非洲猪瘟疫苗研发成功后能及时投放,注重各类生猪疾病的防治,及时注射疫苗等。 

(五)继续落实各项政策,助推生猪产业不断向前发展 

东方市生猪产能经受住了非洲猪瘟和新冠肺炎疫情的考验,但是产能仍有一定程度的缩减,后续一段时间应当继续落实好有关扶持政策,保障生猪生产和市场供应稳定。一是降低贷款门槛,针对生猪养殖行业适当放宽贷款政策,提高贷款额度,缓解养殖户的资金难题;二是完善生猪保险机制,加快开发针对疫情的险种,简化投保和理赔流程,降低养殖企业的风险;三是加大对环保和防疫方面的补贴,缓解养殖户成本投入压力。 

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