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索 引 号: 00825398-5/2018-10553 分  类:
发文机关: 东方市教育局 发文日期: 2018年02月13日 10:00
名  称: 东方市进一步完善非义务教育阶段建档立卡家庭经济困难学生补助政策实施细则
文  号: 主 题 词:

东方市进一步完善非义务教育阶段建档立卡

家庭经济困难学生补助政策实施细则

第一条  为贯彻落实建档立卡家庭经济困难学生扶持政策,确保教育精准扶贫不落一户、不落一生,阻断贫困代际传递,根据省教育厅、省财政厅、省扶贫办《关于进一步完善非义务教育阶段建档立卡家庭经济困难学生补助政策的通知》(琼教财〔2017〕5号)和《海南省财政厅、海南省教育厅关于印发免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费实施方案的通知》(琼财教〔20162017号)要求,我市进一步完善非义务教育阶段建档立卡家庭经济困难学生补助政策,在实施好现有各项家庭经济困难学生资助政策的基础上,从2016年秋季学期起,免除全省普通高中建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生,下同)学杂费,并对其中少数民族学生再免除住宿费和教材费。从2017年春季学期起,另外再对非义务教育阶段建档立卡家庭经济困难学生补助生活费、教材费等费用。为加强管理,确保各项补助发放工作顺利实施,制定本实施细则。

第二条  各阶段教育补助内容及标准:

(一)学前教育

补助生活费:除《海南省学前教育资助实施方案(试行)》规定的每生每年750元生活补助外,从2017年春季学期起,再对建档立卡家庭经济困难在园幼儿(含小学附设的学前班等学生)按每生每年1000元标准补助生活费。已获得贫困残疾人教育扶持(福彩公益金)项目补助资金的不再享受。

(二)普通高中

1.补助生活费:除《海南省普通高中家庭经济困难学生资助实施方案》等政策规定的每生每年2500元的国家助学金资助外,再对普通高中建档立卡家庭经济困难学生按每生每年1000元的标准补助生活费。

2.补助住宿费和教材费:对普通高中建档立卡家庭经济困难学生按每生每年1000元的标准补助住宿费和教材费。其中住宿费400元,教材费600元。

结合琼财教〔20162017号关于免住宿费、教材费经费分担的有关规定以下6类人员补助住宿费、教材费执行琼教财〔2017〕5号文件规定的标准:

(1)在东方市内普通高中学校就读的建档立卡家庭经济困难学生(含非东方户籍),按每生每年1000元标准补助住宿费、教材费,其中住宿费400元,教材费600元。

(2)在东方市内普通高中学校就读且未享受免住宿费、教材费的少数民族的非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生(含非东方户籍),按每生每年1000元标准补助住宿费、教材费,其中住宿费400元,教材费600元。

(3)在省外普通高中学校就读且未享受免住宿费、教材费的东方户籍建档立卡家庭经济困难学生,按每生每年1000元标准补助住宿费、教材费,其中住宿费400元,教材费600元。

(4)在省外普通高中学校就读且未享受免住宿费、教材费的东方户籍少数民族的非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生,按每生每年1000元标准补助住宿费、教材费,其中住宿费400元,教材费600元。

(5)在省内东方市外普通高中学校就读的建档立卡家庭经济困难东方户籍学生,未在校内住宿且未享受免住宿费政策的,按每生每年400元的标准予以补助。

(6)在省内东方市外普通高中学校就读的建档立卡家庭经济困难东方户籍少数民族的非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生,未在校内住宿且未享受免住宿费政策的,按每生每年400元的标准予以补助。

已获得普通高中贫困残疾人教育扶持(福彩公益金)项目补助资金的不再补助生活费、住宿费和教材费。

(三)中等职业教育

1.补助生活费:除《海南省中等职业学校家庭经济困难学生资助实施方案》等政策规定的每生每年2000元的国家助学金资助外,再对中职学校建档立卡家庭经济困难学生按每生每年3500元的标准补助生活费。已获得扶贫部门组织实施的“雨露计划”补助资金及残联部门组织实施的贫困残疾人教育扶持(福彩公益金)项目补助资金的不再享受。

2.补助教材费:对中等职业学校建档立卡家庭经济困难一、二年级学生按每生每年400元的标准补助教材费,已享受免教材费政策的不再享受。

东方市职业技术学校按现行补助标准执行。

第三条  经费来源。学前教育生活费补助及高中阶段(含中等职业教育)生活费、住宿费、教材费补助所需资金由我市予以统筹安排。

第四条  受助名单的确定。每年9月30日前,市教育局学生资助管理中心与市扶贫办、市残联、市民政局、市民宗委对接,整理《东方市建档立卡家庭经济困难在园幼儿花名册》、《东方市建档立卡家庭经济困难普通高中在校学生花名册》、《东方市建档立卡家庭经济困难中职在校学生花名册》、《东方市少数民族非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生花名册》,及时将各类人员新生计入花名册,将各类人员毕业生移除出花名册。市教育局学生资助管理中心于每年10月12日前将各组花名册下发至相关学校(幼儿园)。学校(幼儿园)从中整理本校(园)符合补助条件的学生名单,并对名单进行再核实,发现有学生符合条件但未列入下发名单的,要及时与上级部门对接,做好信息更正和不在名单内实际符合补助条件的学生信息补填工作,确保不落一人。

第五条  办理程序:

1.东方市内的学校(幼儿园)根据实际情况,组织东方户籍建档立卡学生向所在学校(幼儿园)提出申请。学生按学段对应领取并如实填写《补助申请表》(附表1—3),交学校出具意见。学校将学生申请表汇总送乡(镇)扶贫工作站出具意见(加盖乡镇政府公章)后,将初审通过的名单公示不少于5个工作日。如有异议,应在接到异议材料后3个工作日内予以答复,如情况属实,应做出调整。公示期满无异议,上报市教育局学生资助管理中心(联系电话:0898-25533501)市教育局学生资助管理中心会同市扶贫办复核、公示,确定资助名单。市教育局会同市财政局按学期发放给学生或其法定监护人的“一卡通”。

2.在东方市外学校(幼儿园)就读的东方户籍建档立卡家庭在校学生,可向市教育局学生资助管理中心领取或在东方市政府信息公开专栏教育板块(网址:http://xxgk.hainan.gov.cn/dfxxgk/)下载《补助申请表》(附表3)。学生如实填写该表,交就读学校出具意见,并持该表到户籍所在乡(镇)扶贫工作站出具意见(加盖乡镇政府公章)后,由市教育局学生资助管理中心、市扶贫办核准、公示,确定资助名单市教育局会同市财政局按学期发放给学生或其法定监护人的“一卡通”。

3.在东方市内高中学校就读的非东方户籍建档立卡家庭在校学生,由学校发放表格,或在东方市政府信息公开专栏教育板块(网址:http://xxgk.hainan.gov.cn/dfxxgk/)下载《补助申请表》(附表3)。学生如实填写该表,交就读学校出具意见,并持该表到户籍所在乡(镇)扶贫工作站、市县扶贫办出具意见(加盖乡镇政府公章)后,由市教育局学生资助管理中心核准、公示,确定补助学杂费名单市教育局会同市财政局按学期发放给学生或其法定监护人的“一卡通”。

4.普通高中少数民族的非建档立卡家庭经济困难的残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生(东方户籍在省内外就读的和在非东方户籍在我市就读的,均在我市申请),由学校发放表格,或向市教育局学生资助管理中心领取,或在东方市政府信息公开专栏教育板块(网址:http://xxgk.hainan.gov.cn/dfxxgk/)下载《补助申请表》(附表3),学生填写后,根据自身情况相应到户籍所在地市县民宗委、残联或民政局出具意见,学校汇总、公示后,报市教育局学生资助管理中心核准、公示,确定补助住宿费、教材费名单市教育局会同市财政局按学期发放给学生或其法定监护人的“一卡通”。

第六条  受助学生初审工作实行校长负责制,学校应指定专门工作部门,确定专职人员,具体负责学生资助工作。各学校根据实际情况成立初审工作小组,具体负责基本生活保障制度受助学生初审工作。初审工作小组成员应具有广泛的代表性,班主任、普通教师和学生代表人数要合理配置。初审工作小组成立后,其成员名单应在适当范围内公示。

第七条  补助金纳入财政惠民补贴“一卡通”发放。市教育局将审核后的受助学生名单导入“一卡通”管理信息系统,并组织对初次享受本资助金的学生开卡,从管理信息系统中生成当期资助金发放汇总申请表及资助金发放明细表报市财政局,并另外按学校生成资助金发放明细表,在上面加注市教育局的投诉电话,加盖市教育局学生资助管理中心公章后,下发各学校公示不少于5个工作日,接受社会监督。市财政局收到市教育局的资助金发放汇总申请表及资助金发放明细表后的5个工作日内将资金拨至代理金融机构,代理金融机构在3个工作日内将资金划入以受助学生本人姓名开设的“一卡通”账户。

第八条  每年11月25日前,各要将本实施细则补助金发放及政策落实情况书面报送市教育局、市扶贫办等部门备案。每年12月上旬,市教育局要将本市补助金政策落实情况书面报告市政府和省教育厅备案。

第九条  各有关学校(幼儿园)要建立建档立卡家庭经济困难学生信息档案,将申请表、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。

第十条  各有关学校(幼儿园)应加强学生的诚信教育,教育学生如实提供家庭情况,及时告知家庭经济状况变化情况。学校也要配合市教育局、市扶贫办等部门对审核通过的建档立卡家庭经济困难学生进行资格复核,不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生,通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象,一经核实,应立即取消其资助资格,收回资助资金;情节严重的,依据有关规定严肃处理。

第十一条  各有关部门必须严格执行国家相关财经法规和本实施细则的规定,对补助金实行分账核算,专款专用,接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。对虚报冒领、贪污、挪用、截留、减扣基本生活保障制度资助金的单位和个人,将按有关规定严肃处理,构成犯罪的,移交司法机关依法查处。

第十二条  各有关学校(幼儿园)要根据本实施细则的规定,制定具体初审工作办法,并报送市教育局备案。

第十三条  本实施细则由市教育局、市财政局、市扶贫办负责解释。

第十四条  本实施细则自发布之日起施行。

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