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索 引 号: -00825336-0/2020-00032 分  类: 综合政务
发文机关: 东方市统计局 发文日期: 2020年07月30日 12:00
名  称: 2020年上半年东方市经济运行情况
文  号: 主 题 词:

超常规举措助力显效 上半年经济逐步向好

——2020年上半年东方市经济运行情况

上半年,东方市坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央决策部署,在省委、省政府的坚强领导下,坚持疫情防控和经济恢复“两手抓”,切实贯彻“六稳”政策、落实“六保”任务,加快推进全市经济社会进一步恢复正常运行。从各项指标走势看,上半年全市主要经济指标除农业外,大部分指标均低于年初预期,但相对一季度基本都呈现降幅收窄,逐渐向好态势

  1. 经济运行基本情况

(一)上半年基本经济形势

根据地区生产总值统一核算结果,上半年全市生产总值93.74亿元,按可比价计算,下降2.5%,降幅较一季度收窄3.7个百分点,比全省平均水平高0.1个百分点。其中,第一产业增加值31.25亿元,增长7.3%,增速较一季度提高2.6个百分点,拉动GDP增长2.1个百分点;第二产业增加值33.68亿元,下降8.9%,降幅较一季度收窄4.3个百分点,拉低GDP下降3.6个百分点第三产业增加值28.81亿元,下降3.4%,降幅较一季度收窄3.9个百分点,拉低GDP下降1.0个百分点。三次产业占GDP的比重为33.3%、35.9%、30.8%。

(二)当前经济运行亮点

1.农业生产保持稳步增长

上半年,实现农林牧渔业增加值31.96亿元,同比增长7.0%,增速排名全省第一。完成农林牧渔业总产值50.38亿元,增长7.2%。分产业看,种植业产值42.59亿元,增长14.1%;林业产值0.98亿元,增长16.8%;牧业产值2.95亿元,下降60.7%;渔业产值2.80亿元,下降2.5%;农林牧渔服务业产值1.07亿元,下降7.3%。

农业保持稳步增长主要得益于:一是结构优化不断促进全市农业增效。上半年,全市在稳粮的基础上,大力发展高效种植业,水果、瓜菜、花卉、玉米等高效农产品的产值就占整个农业总产值的78.7%,单是哈密瓜一项产值就达13.88亿元,比去年同期增长66.7%,拉动农业产值增长10.3个百分点。二是主要农产品产量快速增长,增幅均达到两位数。上半年,全市粮食产量达5.27万吨,增长15.7%;水果产量29.67万吨,增长20.9%,其中芒果产量12.70万吨,增长37.8%;瓜菜产量42.77万吨,增长29.5%,其中:南瓜产量3.34万吨,增长30.7%,哈密瓜产量26.11万吨,增长66.7%;甜食玉米产量5.09万吨,增长60.9%。

2.固定资产投资扭负转正,呈现小幅增长

上半年,全市固定资产完成投资同比增长10.8%,增速排名全省第六位,自4、5月份连续负增长后投资增速扭负转正。其中:房地产完成投资同比下降30.4%;非房地产完成投资同比增长18.7%。

当前投资运行特点:一是政府投资项目增多,投资动力逐渐加大,成为拉动投资增长主力军。今年上半年,政府投资项目共有101个,比去年同期增加25个,同比增长32.9%。市委市政府认真贯彻落实“稳投资”战略部署加快政府项目投资力度,部分政府投资项目如十所村搬迁安置、市文化广场、东方医院创建三甲医院等都呈现资金缓和迹象,投资动力逐渐回。上半年,政府项目完成投资同比增长22.6%,占全市固定资产投资比重为58.3%。其中,十所村搬迁安置、市文化广场和东方医院创建三甲医院项目上半年投资共达6.59亿元;二是社会投资增长放缓。由于受新冠疫情影响,社会投资项目推进较为缓慢,尤其是部分房地产项目基本处于停缓状态。上半年,社会投资项目完成投资同比下降2.3%。

3.居民收入逐渐向好,呈现小幅增长

随着消费、旅游市场逐步复苏,个体店铺、餐饮店及大排档等家庭经营收入有所增加,加上上半年发放2019年度机关事业单位人员一次性绩效工资,一定程度拉动了居民工资性收入的增长。上半年,城镇常住居民人均可支配收入18004元,增长1.8%

市农村居民的主要收入来源于辣椒、茄子、南瓜、玉米、芒果等瓜菜水果种植销售、畜禽养殖及外出务工,受疫情影响,各农产品、畜禽产品一度短期滞销,二季度以来,市场销售渠道有所通畅,农产品价格和销量得到提升,农民也因疫情稳定积极外出务工,增加了务工收入上半年,农村常住居民人均可支配收入8169元,增长2.2%

4.金融市场稳健

6月末,全市金融机构人民币各项存款余额176.27亿元,比年初增长6.0%。其中,居民储蓄存款余额110.68亿元,比年初增长12.4%。金融机构人民币贷款余额86.73亿元,比年初增长10.2%。

(三)经济运行中的喜忧参半点

1.工业生产持续下降,但降幅逐渐收窄

上半年,受内陆疫情反复、化工产品价格波动、销售流通不畅等因素影响,全市规模以上工业续低位运行。主要工业产品尤其是甲醇、尿素库存量增大,产品订货量和下游企业需求方面均低于正常水平,列入统计监测的主要化工产品价格持续走低。上半年,成品油均价同比下降22.9%,甲醇下降38.3%,尿素下降11.8%,降幅分别比1-5月份扩大0.57.07.1个百分点,较大打击了企业生产的积极性。同时受文昌燃气发电机组2台共92万千瓦时的投产影响下,市火力发电量份额被挤占形势不可避免,加上富岛一套设备6月10日起检修50天,6月当月富岛企业损失产值0.70亿元左右,很大程度影响了全市工业产值的增长。

综上因素,上半年全市规模以上工业完成总产值78.85亿元,下降13.3%,较一季度收窄2.6个百分点。全市工业增加值下降7.5%,较一季度收窄5.1个百分点,其中,规模以上工业增加值下降7.1%;规模以下工业增加值下降21.6%。

2.消费市场逐步复苏,但尚难回弹到正常水平

上半年,全市大部分实体经济实现复工复市,批发零售行业市场逐渐恢复活力,餐饮行业在疫情期间采取新模式开展各种促销活动活跃消费市场,大力发展线上促销活动,外卖服务与日俱增,线上线下齐发力,餐饮经营状况较前期明显好转。住宿行业由于经营体系较为单一、经营情况易受外界因素(季节、旅游)干扰,加上疫情期间群众恐慌情绪未完全消除仍然减少外出和消费,恢复正常水平仍需时日。

上半年,全市社会消费品零售总额18.82亿元,同比下降17.0%,降幅较一季度收窄15.3个百分点。从地域看,城镇消费品零售总额15.33亿元,下降11.6%;农村消费品零售总额3.50亿元,下降34.3%。从行业看,批发业销售额4.55亿元,下降28.2%;零售业销售额26.26亿元,下降6.0%;住宿业营业额0.81亿元,下降42.6%;餐饮营业额2.23亿元,下降43.5%。全市接待游客48.31万人次,同比下降40.2%。其中过夜游客39.96万人次,同比下降31.8%。实现旅游总收入2.36亿元,同比下降46.0%。

3.房地产市场有所回升,但依然面临较大的压力

随着新冠肺炎疫情得到稳控,全市房地产开发企业复工复产情况明显向好,市场销售有所回升。上半年,全市商品房销售面积1.45万平方米,同比下降34.9%,降幅较1-5月收窄8.0个百分点;商品房销售额1.79亿元,同比下降21.2%,降幅较1-5月收窄4.4个百分点。整体来看,房地产销售市场依然面临较大的压力。

4.财政收入大幅下降,支出小幅增长

疫情期间,受新旧减税降费政策实施、化工制品价格持续下跌等多重因素叠加影响,上半年全市地方一般公共预算收入完成4.20亿元,下降35.4%,降幅较1-5月扩大9.3个百分点。其中,完成地方税收收入2.61亿元,下降42.8%;完成非税收入1.56亿元,下降17.7%;在积极的财政政策持续发力作用下,全市各行各业复工复产有序开展,上半年全市地方一般公共预算支出完成32.88亿元,增长8.0%,增幅较1-5月减少9.8个百分点。

二、需要关注的问题

(一)农业结构发展较不平衡

从上半年的农业构成比例来看,种植业占农林牧渔业总产值的比重为84.5%,渔业、牧业、林业、农服务业相应为5.5%、5.9%、1.9%、2.1%。上半年农业增长主要靠种植业中的瓜果产量增长的带动,尤其是哈密瓜和芒果,分别比去年同期增长66.7%和37.8%,但随着下半年芒果季节过去,哈密瓜增量减少,种植业的优势也逐渐减弱。而畜牧业、渔业等发展较弱,需要大力扶持,方可为全市下半年的农业增长提供增长点。

(二)投资增长后劲不足

虽然上半年的固定资产投资在十所村搬迁安置和文化广场项目的强力拉动下,由负转正。但从当前的投资运行情况来看,仍然存在着后期增长乏力的问题:一是受财政收入收紧的影响,部分政府投资项目如教育项目、市政园林项目、交通项目、土地开发整理项目等都呈现资金周转困难,投资动力逐渐减弱迹象。二是部分省重点项目投资进展较缓慢全市6个省重点项目今年计划投资31.5亿元,占今年500万元以上项目计划投资的35.7%,但上半年除垃圾焚烧发电和文化广场项目完成目标序时进度过半以外,其他项目序时进度皆在34%以下,尤其是滨海片区棚户区改造安置项目只达5.8%,且凯润天然气冷热电三联供项目因尚未签订施工合同而无法入库统计。三是部分房地产项目投资停缓。目前全市房地产在库项目17个,完成投资3.24亿元。上半年投资额超1000万元的仅有万达广场、九龙国际中心、东方海郡7个项目其余的房地产项目建设基本处于停缓状态。

(三)旅游消费市场发展受到制约

虽然目前国内疫情局势已得到有效控制,但境内反复、境外输入风险仍较大,不确定因素较多,消费者的心理顾虑未能完全消除,居民出行意愿不强,导致客流无法在短期内快速回升,当前市旅游消费市场阶段性客源明显不足。同时,市现有的旅游产品相对单一,缺乏高端精品旅游订制产品,对高质量游客的吸引力不强。从而导致与旅游密切相关的住宿、餐饮等行业复苏受限。另外,当地居民消费习惯逐步由实体市场消费转向网络消费,导致社会消费零售总额外流,从而制约批发、零售等行业的消费增长。

三、下半年的走势及建议

目前,全市虽不存在新冠疫情,但受全国乃至全球疫情反复的影响,经济发展仍存在许多不确定因素。譬如全市工业主要产品中的成品油、尿素、甲醇价格何时能反弹还难以确定等,要完成市年初制定目标(GDP增长6%,固定资产投资增长22%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.2%,地方一般公共预算收入增长6.5%,社会消费品零售总额增长5%),尚需十分的努力。为此,提出以下建议:

(一)加大农业短板补齐力度

一是加大畜禽规模养殖企业的扶持力度。尽快帮助罗牛山、牧园等规模养猪企业解决养猪项目用地问题,协调金融行业部门为养猪企业和规模养殖户提供保险和融资,促进全市畜牧业尤其是养猪业的迅速发展。二是结合“菜篮子”工程建设,督促各乡镇抓好常年蔬菜和反季节瓜菜生产工作,为下半年农业增长增加亮点三是加快“农产品冷库”建设,保障农产品旱涝保收。

(二)做好园区企业服务工作,推进企业升级改造或新项目早日投产

当前重点是加强对东方石化、中海油化学公司、华能电厂等重点企业的服务工作,帮助企业升级改造,提高产品的附加值,增加企业效益。此外,大力帮助华盛2X26万吨年非光汽法聚碳酸酯项目、海洋富岛有限公司20万吨丙烯腈项目和东方凯润热电冷三联供等项目克服项目推进中遇到的困难,早日实现正常投产,为全市工业助力。

(三)部门通力合作,加快项目推进

一是加快推进重点项目建设进度。全面推进十所村整体搬迁、棚户区改造安置、华盛2X26万吨年非光汽法聚碳酸酯项目等重点项目的建设,确实解决项目建设中遇到的问题,提升重点项目对投资的带动力。二是抓好新开工项目纳统工作。各部门尤其是发改、水务、交通、资规、卫健、文体、园林等部门要切实履行好项目主体责任,要及时将新开工项目入库材料提供给统计部门入库统计,防止漏统。三是着力解决项目资金困难问题。加强与省相关部门的沟通协调,多渠道争取中央和省资金,推进棚户区改造安置、农村六大工程等政府重点项目如期完成投资。

(四)加快服务业的发展步伐

积极推动万达商业综合体、东方万通综合批发城等现代服务业项目建设,加快建设各乡镇农贸批发市场,构建城乡市场服务体系。重点引进大型超市的经营载体,开发高附加值旅游消费品,利用自贸港政策,打好旅游+文化、体育、康养、休闲娱乐等品牌,提高旅游的经济效益,促进消费市场发展。着力打造一批A级旅游景区、提升改造一批景点,推进全域旅游发展。

附表:

2020年1-6月主要经济指标运行情况

指标名称

单位

1-6月累计完成情况

本期

上年同期数

增减额

可比增长(%)

现价

可比价

地区生产总值(GDP)

万元

937400

887122

910242

27158

-2.5

第一产业

万元

312513

284822

265527

46986

7.3

第二产业

万元

336775

337583

370637

-33862

-8.9

#工业增加值

万元

-

-

-

-

-7.5

规模以上工业增加值

万元

-

-

-

-

-7.1

#建筑业增加值

万元

73176

68012

79311

-6135

-14.2

第三产业

万元

288112

264718

274078

14034

-3.4

#房地产业增加值

万元

34335

28987

30213

4122

-4.1

农业总产值

万元

503794

544604

508000

-4206

7.2

规模以上工业总产值

万元

788465

835238

963479

-175014

-13.3

固定资产投资额

万元

-

-

-

-

10.8

#房地产投资额

万元

32374

-

46546

-14172

-30.4

房地产销售面积

平方米

14526

-

22313

-7787

-34.9

房地产销售额

万元

17905

-

22722

-4817

-21.2

社会消费品零售总额

万元

188214

-

226714

-38500

-17.0

居民人均可支配收入

12420

-

12224

196

1.6

城镇常住居民人均可支配收入

18004

-

17686

318

1.8

农村常住居民人均可支配收入

8169

-

7996

173

2.2

全口径一般公共预算收入

万元

123753

-

272062

-148309

-54.5

地方一般公共预算收入

万元

41725

-

64576

-22851

-35.4

地方一般公共预算支出

万元

328792

-

304469

24323

8.0

注:1.本表绝对数按当年价计算,增长速度按可比价计算。

2.本表部分指标合计数或相对数,由于四舍五入关系或核算单位不同,分项数字之

和可能会与之有所出入。

3.根据国家统计局相关要求,规模以上工业增加值(绝对量)和固定资产投资总额(绝对量)数据不得对外公布使用。

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