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索 引 号: 00825336-0/2021-00023 分  类:  综合数据统计/综合政务
发文机关: 东方市统计局/ 发文日期: 2021年07月29日 15:55
名  称: 2021年第6期统计报告(1-6月)
文  号: 主 题 词:

经济运行加固向好,发展效益稳步提高

--2021上半年东方市经济运行情况


今年以来,在省委省政府的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进统筹疫情防控和经济社会发展,生产需求持续恢复,全市经济运行延续一季度稳定恢复加固向好态势。上半年,全市总体经济小幅增长,各项主要经济指标恢复性加快增长,除工业和一般预算支出之外,其他主要经济指标增长率都超过年初预定目标,具体表现为“七升两降”:地区生产总值(GDP)、农业保持平稳增长,消费、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、一般公共预算收入较快增长,工业生产恢复缓慢、一般公共预算支出降幅较大。

一、经济运行总体情况

根据地区生产总值统一核算结果,上半年全市生产总值104.26亿元,同比增长7.3%,增速较一季度加快2.3个百分点;较2019年同期增长4.6%,两年平均增长2.3%。其中,第一产业增加值35.07亿元,增长7.8%,增速较一季度放缓0.9个百分点,拉动GDP增长2.6个百分点;第二产业增加值33.75亿元,下降3.3%,降幅较一季度收窄7.3个百分点,拉低GDP下降1.2个百分点;第三产业增加值35.44亿元,增长19.3%,增速较一季度加快1.1个百分点,拉动GDP增长5.9个百分点,第三产业的加快复苏是全市经济增长的主要支撑力量。三次产业占GDP的比重为33.6:32.4:34.0。

二、经济运行呈现的亮点

(一)农业生产稳步增长

今年以来,全市继续以实施乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革为抓手,以提高亩产效益为导向,大力优化农产品结构,扩大好品种种植规模,同时统筹抓好 “菜篮子”、生猪等农产品生产和保供,加大特色农业产业发展力度,打造热带特色高效农业优势区,促进全市农业持续增效,全市农业经济总体平稳,发展态势向好。上半年,全市实现农林牧渔业增加值35.89亿元,同比增长8.0%,增幅排名全省第二,拉动经济增长2.7个百分点;较2019年同期增长15.6%,两年平均增长7.5%。完成农林牧渔业总产值57.32亿元,同比增长10.0%;较2019年同期增长17.9%,两年平均增长8.6%。其中,种植业产值49.00亿元,增长10.0%;林业产值1.01亿元,增长0.9%;牧业产值2.71亿元,增长10.1%;渔业产值3.34亿元,增长9.5%;农林牧渔专业及辅助性活动产值1.26亿元,增长18.5%。

农业保持平稳增长主要得益于:一是结构优化不断促进全市农业增效。上半年,全市在稳粮的基础上,大力发展高效种植业,水果、瓜菜、花卉、玉米等高效农产品的产值较快增长,其中:哈密瓜产值达15.54亿元,比去年同期增长11.9%,拉动农业产值增长2.6个百分点;火龙果产值6.91亿元,同比增长35.7%,拉动农业产值增长2.4个百分点;二是主要农产品产量总体较快增长,是农业保持增长的直接原因。上半年,粮食产量5.30万吨,增长2.1%;水果产量33.16万吨,增长11.8%。其中:火龙果产量10.34万吨,增长23.6%;瓜菜产量45.75万吨,增长7.0%。其中:哈密瓜产量29.17万吨,增长11.7;甜食玉米产量6.28万吨,增长23.4%;花卉面积7813亩,增长11.2%;三是生猪恢复性迅猛增长。上半年生猪存栏和出栏量分别增长290.9%和95.9%。

(二)固定资产投资总体较快增长

今年以来,全市坚持以牢固树立“项目为王”的理念,坚持抓项目就是抓发展,对标对表,集中攻坚,全力保项目、抓进度、促投资、全市固定资产投资总体呈现较快增长的良好态势。上半年,全市固定资产完成投资同比增长23.3%;较2019年同期增长36.6%,两年平均增长16.9%。分投资类别看,房地产开发投资同比增长148.8%,非房地产完成投资同比增长9.2%。分投资主体看,民间投资同比增长147.8%。政府投资同比下降28.2%。

投资较快增长的因素:主要有赖于去年同期基数较小和上半年在华盛聚碳酸酯、凯润(东方)天然气冷热电三联、十所村搬迁、东方石化精细化工项目二期、万达广场和锦绣三期等6个项目共24.37亿元的带动下(6月当月投资共7.67亿元),全市固定资产投资增速总体保持较快增长态势。

(三)旅游、房地产、消费市场发展向好

今年以来,市委市政府大力加强旅游宣传力度,开展各类具有特色的旅游项目及举办2021年全国射箭冠军赛、东方市黎族苗族传统节日“三月三”暨第六届海南东方黄花梨文化节和东方半程马拉松赛事活动,全市外来游客总量得到进一步提升。上半年,全市共接待过夜游客96.12万人次,同比增长81.2%,较2019年同期增长23.6%;接待过夜游收入13.62亿元,同比增长193.2%,较2019年同期增长70.2%。

全市房地产市场保持向好,房屋销售面积与销售额量价齐升,尤其是品牌知名度高、地理位置优越的碧桂园等房地产项目,深受大众喜欢,增加了市民购买欲望和购买力。上半年,全市商品房屋销售面积8.98万平方米,同比增长518.5%;商品房销售额9.45亿元,同比增长427.8%。

随着各项宏观调控政策及促进旅游、扩大消费的政策持续发力,全市消费需求得到明显释放,有力推动了批发零售和住宿餐饮业的加快回升。上半年,全市社会消费品零售总额22.42亿元,同比增长19.1%。按经营地分,城镇零售额18.29亿元,增长25.9%;乡村零售额4.13亿元,下降3.8%。按消费形态分,商品零售额17.27亿元,增长16.2%;餐饮收入5.15亿元,增长30.1%。

(四)居民收入稳步回升

今年以来,政府大力扶持下岗职工就业力度,对新开设的花园夜市、美食一条街提供了大量的就业岗位,有效提高居民创业收入;再由于今年疫情稳定,外出务工人数增多,工资性收入增加,城镇房屋租赁市场恢复活跃,财产净收入充分回缓;离退休人员的退休工资提高等因素都有效刺激城镇常住居民人均收入的增长。上半年,全市城镇常住居民人均可支配收入19922元,同比增长10.7%;较2019年同期增长12.6%,两年平均增长6.1%。

年初以来,市委市政府全面落实各项惠农、强农政策,加大农村建设力度,发展农村经济,随着疫情的巩固控制和疫苗接种的全面铺开,农民外出务工的热情高涨,外出务工人数增多,有效促进农民工工资收入增长。同时随着美丽乡村建设的深入、乡村旅游业的发展及农业规模的扩大,当地农业、房地产、零售、餐饮等行业逐步恢复,农业用工、建筑用工等市场用人需求有所增加,农民就业率提高,进一步提高了农民务工工资。另外在农村居民基础养老金上调、医疗报销保险金及时发放及政府加大临时救助力度,为农村低保人员、特困人员等困难群体发放临时救助金等有利因素方面保障下,一定程度促进农民转移净收入的增长。上半年,全市农村常住居民人均可支配收入9445元,同比增长15.6%;较2019年同期增长18.1%,两年平均增长8.7%。

(五)财政收入较快增长

今年以来,税务及各征收部门持续发力,继续加大征管力度,进一步加强非税收入征管和对账,在严格落实减税降费政策的同时,加快非税收入入库速度,做到应缴尽缴、应收尽收,财政收入质量得到进一步加固。上半年,全市地方一般公共预算收入5.36亿元,同比增长28.4%,其中,税收收入4.14亿元,同比增长58.6%。财政收入增长的主要因素:一是化工企业产品销售量价齐升,促使制造业上半年税收收入完成1.24亿元,同比增长58.9%。二是受房地产企业土地增值税清算和预征收入及土地使用权转让(出售、赠与和交换)收入共同影响,土地增值税和契税增长迅速。

三、当前经济运行面临的问题

(一)工业生产尚未完成恢复,但降幅收窄幅度明显。

上半年,全市规模以上工业企业主要化工产品均价逐步提高,据监测,1-6月,原油加工均价同比增长14.2%,较2019年1-6月下降11.9%;甲醇均价同比增长48.1%,较2019年1-6月增长8.8%;尿素(折纯)均价同比增长26.7%,较2019年1-6月增长10.1%,有效提高了企业生产积极性,但受东方石化、富岛化学、建滔、德森等4家主要化工企业从2月24日-6月18日期间,共集中累计162天停机维修影响,很大程度拉低全市上半年工业产值的增长。其中:建涛公司和富岛化学从2月24日开始分别检修25天和20天;5月25日至6月18日化学二套甲醇又再检修23天;东方石化、德森能源从3月4日开始检修,直到4月21才开始复产(共检修47天),复产后机器设备还处于调整过程中,仅生产出附加值较低的产品。

上半年,全市完成工业增加值24.82亿元,同比下降10.1%,较2019年同期下降16.8%,两年平均下降8.8%。其中,规模以上工业增加值同比下降10.7%。全市规模以上工业总产值78.77亿元,同比下降7.6%,降幅较一季度收窄12.6个百分点;较2019年同期下降19.9%,两年平均下降10.5%。工业总体生产水平尚未恢复到疫情前水平。

(二)投资后期增长压力加大

一是亿元以上有投资额的大项目逐渐较少。文化广场、六大工程投资接近尾声,现仅靠十所村搬迁、华盛PC、丙烯腈、冷热三联供、中心渔港等几个大社会投资项目拉动。二是政府项目投资力力度逐渐减弱。由于政府资金到位不足等原因,1-6月,交通、水务、教育、生态环保局、市政园林中心及卫健委等政府项目完成投资2.12亿元,较去年同期下降75.3%。三是新开工项目规模小且投资少。截至6月份,新开工项目19个,但大部分投资规模较小,计划投资在5000万元以上的仅有3个项目,分别是市精神卫生专科医院(二级专科)、市妇幼保健院改扩建项目和新龙母猪繁育场。今年上半年,这19个新项目累计投资仅3.7 亿元,无新的大项目进入、项目储备不足将会影响全市投资后续增长。

(三)消费市场无新生力量注入

消费增长主要靠外来人流量增长带动。全市旅游业相对于其他市县还不够发达,从过夜旅游人数环比来看,流入全市外来人流量在逐渐减少,再加上多多买菜、美团优选等网上消费平台和京东、天猫等网上体验店对全市传统销售及餐饮实体的冲击不断加大,全市的规模批发零售业销售额呈逐渐下降趋势,如何利用自贸港优惠政策进一步挖掘释放消费潜力依然很关键。

(四)预算支出进度缓慢

上半年,全市地方一般公共预算支出17.72亿元,同比下降46.1%,完成年初预算的37.9%,比序时进度慢12.1个百分点。财政支出进度缓慢的主要原因:一是部分预算单位项目支出进度缓慢,其中,教育局、乡村振兴局、市农业农村局和市水务局等部门专项资金实际支出完成率仅分别为8.4%、17.15%、13.7%和7.4%。二是地债资金下达较慢。本年度债券额度为16.70亿元元,其中,新增债13.40亿元,再融资债券3.30亿元。截止上半年仅收到再融资债券资金2.35亿元,一定程度上影响全市预算支出进度。

四、对策建议

(一)大力加强农产品的复耕复种及保价保收工作

一是抓好农产品产销工作,抓好瓜果菜过海有关优惠政策,认真做好产销对接,及时收集、发布买方需求与卖方供应信息,确保农产品运输“绿色通道”畅通无阻,促进全市农产品销售;二是认真贯彻落实各项惠农政策,为全市农业生产经营者提供全方位优质服务,吸引外来经营者来东方发展规模化农业生产,同时加大在涉农资金贷款方面的优惠力度,鼓励农户扩大生产规模;三是加强种养殖技术指导,充分利用线上网络资源,通过电话网络微信平台等,开展各种农业生产实用技术培训,指导农民及时调整生产计划,合理安排各种农业生产,提高全市农产品的质量。

(二)加强对重点工业企业的跟踪服务工作

随着主要工业产品价格的回升,企业生产积极性也将有所提升,但还需加大对东方石化、中海石油化学公司、建滔、华能电厂等重点企业的跟踪服务工作,帮助企业解决八所港清淤、加快疏港大道罗带河桥梁工程,东方石化高压电塔加固等问题,以便企业加大马力生产,减少工业成本,力争突破全年的计划生产量,此外跟踪服务华盛企业,解决项目困难,保障今年9月正常投产。同时督促企业加大内部产品结构优化力度,尽可能生产高附加值产品,从而最大化拉动全市工业产值的增长。

(三)部门通力合作,加快项目推进

一是继续抓好项目建设服务工作。严格实行“六个一”责任制,责任领导、责任单位要深入项目现场,积极主动靠前服务紧盯项目推进速度,以超常规的认识和举措,确保项目按序时进度推进;二是统筹安排建设资金。政府投资项目业主单位要积极主动对接省级主管部门,努力争取上级建设资金,缓解全市财政压力;市财政部门要做好资金统筹调剂安排,盘活现有项目预算资金,加快在建项目支出进度,形成统计业务量。三是抓好新开工项目开工提速。各部门切实履行好项目主体建设责任,协调解决新开工项目建设存在问题;审批部门尽快提高项目审批效率,使促项目企业完善入库材料,尽早入统。

(四)加快服务业的发展步伐

一是积极推动万达商业综合体、东方万通综合批发城等现代服务业项目建设,构建城乡市场服务体系。此外利用自贸港政策,加快引进免税店,积极引导其在本市注册独立法人公司。二是打好旅游+体育、文化、康养等品牌,多举办全省甚至全国性的体育赛事,并引导在全市住宿、餐饮和购物,促进全市消费市场发展。三是加快板桥科创园和体育旅游区块链创新实验区建设,引进能在本地注册、有独立财务且真正在全市发展并极具潜力的企业,提升全市第三产业发展水平。

附表:

2021年1-6月主要经济指标运行情况

指标名称

单位

1-6月累计完成情况

本期

上年同期数

增减额

同比增长(%

地区生产总值(GDP

万元

1042598

937400

105198

7.3

第一产业增加值

万元

350678

312513

38165

7.8

第二产业增加值

万元

337472

336775

696

-3.3

#工业增加值

万元

248171

263599

-15429

-10.1

规模以上工业增加值

万元

-

-

-

-10.7

#建筑业增加值

万元

89301

73176

16125

21.1

第三产业增加值

万元

354448

288112

66336

19.3

#房地产业增加值

万元

48097

34335

13762

30.2

农业总产值

万元

573175

503083

70092

10.0

规模以上工业总产值

万元

787735

793732

-5998

-7.6

固定资产投资额

万元

-

-

-

23.3

#房地产投资

万元

80552

32374

48178

148.8

房地产销售面积

平方米

89838

14526

75312

518.5

房地产销售额

万元

94508

17905

76603

427.8

社会消费品零售总额

万元

224173

188214

35959

19.1

居民人均可支配收入

14176

12420

1756

14.1

城镇常住居民人均可支配收入

19922

18004

1918

10.7

农村常住居民人均可支配收入

9445

8169

1276

15.6

全口径一般公共预算收入

万元

130901

123753

7148

5.8

地方一般公共预算收入

万元

53579

41725

11854

28.4

地方一般公共预算支出

万元

177241

328792

-151551

-46.1

注:1.本表绝对数按当年价计算,地区生产总值增速按不变价计算。

2.本表部分指标合计数或相对数,由于四舍五入关系或核算单位不同,分项数字之

和可能会与之有所出入。

3.根据国家统计局相关要求,规模以上工业增加值(绝对量)和固定资产投资总额(绝对量)数据不得对外公布使用。

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