东方市人民政府办公室

关于印发2021年（第二十二届）海南国际

旅游岛欢乐节东方市全域旅游欢乐主题月

活动总体方案的通知

各乡、镇人民政府，市华侨经济区管委会，市政府直属各单位：

经市政府同意，现将《2021年（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节东方市全域旅游欢乐主题月活动总体方案》印发给你们，请认真组织实施。

东方市人民政府办公室

2021年12月7日

（此件主动公开）

2021年（第二十二届）海南国际旅游岛

欢乐节东方市全域旅游欢乐主题月活动

总体方案

为配合我省办好第二十二届海南国际旅游岛欢乐节活动，充分展示东方市丰富独特的旅游资源，提升我市旅游知名度和美誉度，根据省政府办公厅《关于印发2021年（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节总体方案的通知》（琼府办函〔2021〕453号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记在海南“4·13”讲话精神和中央12号文件精神为指导，进一步推进我市全域旅游创建工作，按照“宣传东方旅游资源、展示东方崭新面貌、发展东方旅游产业”的要求,与时俱进，努力挖掘、打造东方旅游文化名片。通过旅游节庆活动，丰富市民、游客文化生活，积极培育旅游消费新业态、新热点，推介东方独特的自然风光、美食文化、人文风情等旅游要素，助推我市旅游业发展，为打造宜居宜业宜游的国际滨海公园城市做贡献。

二、活动名称

2021年（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节东方市全域旅游欢乐主题月活动，简称“2021年欢乐节东方欢乐主题月”。

三、活动时间

2021年12月10日至12月31日

四、活动地点

主会场活动：海口市

东方市全域旅游欢乐主题月活动：东方市内各相关场所

五、活动主题

浪漫海岛·欢乐东方

六、活动内容

海口市主会场将举办2021年（第六届）海南世界休闲旅游博览会、2021年（第七届）海南国际美食博览会、首届中国（海南）体育用品和装备进口博览会等系列活动。结合实际，我市参加在海口主会场举办的2021年（第六届）海南世界休闲旅游博览会、首届中国（海南）体育用品和装备进口博览会两大展会。东方分会场活动主要有：艺术演艺月、2021年“黄花梨”杯中华垂钓大赛总决赛、东方江边乡山栏节、星光创视露营小镇等活动。

（一）海口主会场活动

承办单位：东方市旅游和文化广电体育局

具体实施：市旅文局负责2021年（第六届）海南世界休闲旅游博览会（简称“休博会”）、首届中国（海南）体育用品和装备进口博览会（简称“体博会”）两大展会东方市形象展馆的搭建和布置，组织我市企业在休博会展馆内进行东方旅游资源展示、黄花梨工艺品和花梨茶等黄花梨衍生品、鳄鱼皮具及食品、黎锦作品及织艺展示；在体博会展馆内展示东方体育产业基地、射箭基地、赛车谷等体育+旅游项目，推介跳伞、马拉松、帆板、房车露营等体育+旅游活动。

（二）东方市全域旅游欢乐主题月活动

1.艺术演艺月

时间：2021年12月

地点：东方市文化广场

主办单位：东方市人民政府

承办单位：东方市旅游和文化广电体育局

主要内容：为充分利用文化广场，丰富市民游客的精神文化生活，提升旅游休闲活动水平，营造良好的文化氛围，在文化广场场馆验收结束后，举办多场歌舞剧演出、跨年音乐会。

2.“黄花梨”杯2021年中华垂钓大赛总决赛

时间：2021年12月（具体时间待定）

地点：东方自然瑰宝园

主办单位：中国钓鱼运动协会、东方市人民政府

承办单位：东方市旅游和文化广电体育局

主要内容：该项赛事已连续两年在我市成功举办，比赛属国家一类赛事，将吸引全国各地近三百名选手参与角逐，赛事旨在依托东方市良好的自然环境和文化旅游资源，将体育的灵活性、拓展性和旅游的趣味性相结合，走出一条以体育赛事促进旅游发展的独特道路。

3.东方江边乡山栏节活动

时间：2021年12月中下旬（具体时间待定）

地点：东方市江边乡

主办单位：东方市人民政府

承办单位：东方市民族事务局、东方市江边乡政府、东方市旅游和文化广电体育局

主要内容：东方市江边乡山栏节是江边乡黎族同胞的特色节日，以歌舞表演、船型屋建造现场表演、长桌宴、传统体育竞技、农副图特产展销等形式庆祝丰收。为将山栏节培育成为我市特色旅游节庆，拟策划丰富活动内容，增加美丽乡村规划成果展、摄影展等内容，扩大影响力和知名度，以节庆为契机推动江边乡旅游招商。

4.星光创视露营小镇

时间：2021年12月30日—2022年1月1日

地点：东方永涛花梨谷度假区

主办单位：东方市人民政府

承办单位：北京星光影视设备科技股份有限公司

主要内容：以“露营+”的模式营造沉浸式旅游休闲体验氛围，

培育我市旅游新业态，提升城市知名度和美誉度。

5.“走进东方”非遗与传统文化音乐节

时间：2021年12月18日

地点：东方市民休闲广场

指导单位：东方市旅游和文化广电体育局

承办单位：东方琉璃文化传媒有限公司

主要内容：以演艺节目的方式展示中国传统文化及非遗艺术，

展现非遗的艺术魅力，同步进行摄影摄像等宣传工作。

七、组织机构

（一）组委会成员单位

主办单位：东方市人民政府

承办单位：市旅文局、市商务局、市民族事务局

协办单位：市委宣传部、市公安局、市财政局、市卫健委、市综合行政执法局、市统计局、市市场监督管理局、市融媒体中心、市市政园林环卫事务中心、市消防救援支队、东方供电局

（二）组委会成员

主 任：张裕辉（市政府副市长）

副主任：韩江畴（市旅文局局长）

符学成（市商务局局长）

符会春（市民族事务局局长）

委 员：赵宗彪（市委宣传部常务副部长）

郑 锋（市公安局副局长）

陈 丹（市财政局二级主任科员）

吴王东（市卫健委副主任）

蒋潇翔（市综合行政执法局副局长）

赵正松（市统计局副局长）

陈太文（市市场监督管理局局长）

王晓玲（市融媒体中心负责人）

温海东（市市政园林环卫事务中心副主任）

陈建泉（市消防救援支队支队长）

马占仓（东方供电局副总经理）

（三）职责分工

1.综合协调组

牵头单位：市政府办

成员单位：市旅文局、市商务局、市民族事务局

主要职责：

市政府办负责东方分会场所有活动总协调，组织召开各项活动工作部署及协调会议等；

市旅文局负责海口主会场休博会和体博会的参展工作组织策划和实施。负责海南（东方）旅游美食与商品巡回展销会、海南东方旅游美食文化大赛、中华垂钓大赛总决赛、艺术演艺月、星光创视露营小镇等活动的统筹协调工作，包括方案制定、经费申请、拟定活动出席领导及颁奖领导嘉宾名单、拟定并报备应急和疫情防预案等；

市商务局负责海南（东方）旅游美食与商品巡回展销会、海南东方旅游美食文化大赛布展工作的统筹和指导并组织东方本地美食业主参加展销活动等；

市民族事务局负责东方江边乡山栏节活动的策划及统筹协调工作。

2.活动宣传组

牵头单位：市委宣传部

成员单位：市融媒体中心

主要职责：

市委宣传部负责组织海南日报、南国都市报、新华网、南海网、凤凰网等相关媒体对活动进行预热宣传和活动新闻报道，并以活动为载体加大对东方城市形象、经济社会等方面的宣传报道，加大力度管控网络不良舆情的发生和扩散等。

市融媒体中心负责各个活动预热宣传和活动现场新闻报道；利用抖音、微信公众平台等新媒体报道活动期间举办的各项活动，营造活动氛围，扩大活动知晓面和影响力。

3.安全保障组

牵头单位：市公安局

成员单位：市综合行政执法局、市消防救援支队

主要职责：

市公安局负责市民休闲广场、自然瑰宝园、市文化广场、永涛花梨谷、江边乡等重点活动现场的交通和公共安全秩序维持工作，负责对寻衅滋事、群体斗殴等行为进行依法处置，负责各活动现场交通道路的管理和引导、停车场的设置和引导规范停车，治安和交通应急预案的制定和实施等。

市综合行政执法局负责各活动场所秩序监管，负责活动期间对各类不良行为进行劝阻、引导和处置等。

市消防救援支队负责活动期间市民休闲广场、自然瑰宝园、市文化广场、永涛花梨谷、江边乡等各活动现场的消防安全维护工作及火灾事故应急预案的制定和实施等。

4.服务保障组

牵头单位：市财政局

成员单位：市卫健委、市统计局、市市场监督管理局、市市

政园林环卫事务中心、市供电局

主要职责：

市财政局负责各项活动所需经费拨付。

市卫健委负责活动期间市民休闲广场、自然瑰宝园、市文化广场、永涛花梨谷、江边乡等活动重点场所的医疗保障、疫情防控指导及医疗突发性事件应急预案的制定和实施。

市统计局负责做好活动期间数据统计、分析工作。

市市场监督管理局负责监督管理参与活动的企业诚信经营及销售假冒伪劣产品的行为，以及各活动期间的食品安全。

市市政园林环卫事务中心负责活动期间市民休闲广场、自然瑰宝园、市文化广场、永涛花梨谷、江边乡等活动重点场所及交通道路的环境卫生保洁工作。

东方供电局负责在活动举办前市民休闲广场、自然瑰宝园、

市文化广场、永涛花梨谷、江边乡等各活动场所电源供应设施进行排查维护，负责各项活动所需电源输出连接及线路布控工作指导实施，负责活动期间应急电源供给保障工作等。

八、经费来源

本着节俭办节的原则，各活动负责单位费用尽量以本单位业务工作经费调剂，如确需增加费用，请编制经费预算报市政府审定。

九、工作要求

（一）提高认识，狠抓落实。海南岛欢乐节是我市拓展旅游客源市场、聚集旅游人气、提升我市旅游形象等的重要契机，各部门要加强沟通协作，做好各项会展活动的准备工作，确保各项活动顺利进行。

（二）通力合作，安全办节。各单位要精心组织筹备，投入必要的人力、物力，在活动的形式、内容、效果上力争创新，保证质量，安全办节。

（三）加强宣传，扩大影响。利用媒体、网站、微信等平台宣传欢乐节期间各项活动情况，激发市民游客参与热情，营造浓厚的节庆氛围，扩大社会影响，树立良好形象。