下面为您继续解读《东方市打赢脱贫攻坚战三年行动方案》确定的“十一项”重点工程。今天着重讲述落实脱贫攻坚“两不愁、三保障”之健康扶贫工程。 

　　《东方市打赢脱贫攻坚战三年行动方案》之八 

　　实施健康扶贫工程。 

　　一要不断完善机制，加大服务保障。坚持分级诊疗、逐级转诊的原则，贫困人口应在市域内定点医疗机构就诊，若市域内诊疗能力和水平不足，按规定转诊至指定的市域外医疗机构。实施互联网+医疗健康。推进远程医疗服务覆盖市级医院，并逐步向乡镇卫生院和村卫生室延伸，原则上贫困人口住院及门诊治疗目录外医疗费用比例控制在10%以内。落实贫困人口参加新型农村合作医疗（城乡居民基本医保）个人缴费部分政府全额补贴政策，贫困人口全部参加大病商业补充保险，全部纳入城乡医疗救助和医疗保障专项资金保障范围。全面落实“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务，住院总医疗费用报销在90%以上，25种慢性病的门诊总医疗费用报销在80%以上，农村特困人员住院和门诊的总医疗费用100%报销。加快推进“一市一院”建设工程和乡（镇）村医疗卫生机构标准化建设工程，全面提升县乡村医疗卫生服务水平。2018年市级医疗机构与省外医疗机构开展深度合作。 

　　二要加强基层人才队伍建设。全面实施全科医生特岗计划，到2020年贫困地区每个乡镇卫生院有1名全科医生。建立基层医疗机构空编“周转池”，实行“县属乡用”“乡属村用”专项招聘，建立县乡、乡村医务人员定期轮转制度，完善基层卫生技术人员激励机制，在岗位设置、职称评审、招聘条件和方式等方面给予倾斜，引导卫生人才下沉基层，引导贫困地区的基层医疗卫生机构实行按公益一类财政供给、按公益二类事业单位管理，调动基层队伍的积极性。 

　　三要全面落实大病专项救治。严格落实定临床路径，定点医院、定单病种费用、定报销比例，对贫困大病患者进行集中救治。逐年实现贫困大病患者应治尽治，救治工作规范化。做实家庭医生签约服务和慢性病规范管理。组织乡镇卫生院医生、村医与贫困户全面签约，鼓励市级及以上医疗机构医务人员加入到家庭医生团队，为贫困人口提供有针对性的医疗卫生服务。加强高血玉、糖尿病、结核病，严重精神障碍等慢病患者的规范化管理与服务。严重精神障碍患者管理率达到80%。到2020年，贫困肺结核患者成功治疗率达到85%。全面落实农村妇女官颈癌、乳腺癌筛查项目和新生儿疾病筛查项目；加强出生缺陷综合防治检查，深入开展免费孕前优生健康检查、地中海贫血筛诊。全面落实“将健康融入所有政策”。统筹推进区域健康促进工作，强化各部门健康职责，开展跨部门健康行动。2020年，完善健康促进政策，基层健康教育骨干强化培训全覆盖。 

　　四要动员社会力量参与。鼓励社会资本积极参与，引导社会组织、公募基金、公司企业和爱心人士精准对接健康扶贫需求，指导做好现有各类卫生健康公益项目，努力形成大健康扶贫格局。营造良好的舆论氛围，加强健康扶贫政策宣讲，动员基层帮扶干部、村“两委”干部向贫困人口宣传健康扶贫政策，组织基层卫生计生人员持续深入做好入户宣传，力争达到健康扶贫政策家喻户晓、人人熟知。加大健康扶贫工作和典型经验、先进人物、先进事迹的宣传力度，为健康扶贫攻坚行动提供良好舆论氛围。