1月11日上午，东方市第十五届人民代表大会第八次会议在市文化活动中心隆重开幕。

记者李苏:开拓创新抓机遇，凝心聚力促发展，锐意进取绘蓝图，砥砺奋进谋新篇。来自全市各行业各条战线的市十五届人大代表们正迈着意气风发、豪情满怀的步伐步入会场。他们将肩负着全市人民的深情重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋东方经济社会发展大局，为建设宜居宜游宜业热带滨海花园城市献计献策。

上午8点30分，与会人员全体起立，全场高唱中华人民共和国国歌，气氛庄严而热烈。大会应到代表184名，实到174名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、本次会议执行主席铁刚、石庭芳、张长丰、韩运发、欧阳娇、刘刚、黄汉林、陈永发、曾玉雄、许丽青出席会议并在主席台前排就坐。石庭芳主持会议。

市委副书记、市长张长丰代表市政府向大会作政府工作报告。报告回顾总结了2019年工作成绩，科学研判了当前形势，全面部署了2020年奋斗目标。2019年，市委市政府带领全市上下奋力抢抓重大发展机遇，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，积极推进供给侧结构性改革，实干担当，砥砺奋进，扎实推进自由贸易试验区（港）建设，全力推进宜居宜游宜业热带滨海花园城市建设，不断取得新的成就，经济运行稳中提质，预计实现地区生产总值同比增长3.2%；地方一般公共预算收入15.16亿元，同比增长8.7%；固定资产投资预计增长10.5%；三次产业占GDP比重预计为27.1:42.4:30.5；1—11月对外贸易总额为1.82亿美元，同比增长230.5%；各项收入稳步增长，生态环境变得更好，多项工作向前发展。

张长丰指出，过去一年的工作主要体现在7个方面；一是农业产业结构持续调整，工业转型升级提质增速，现代服务业发展步伐加快，产业转型升级取得新成效；二是推进制度创新、推进“极简审批”、推进“放管服”改革、推进社会信用体系建设、推进营商环境优化，自由贸易区（港）建设取得新进展；三是打好“精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险”取得新成果；四是推进城乡规划修编，加快完善“五网”基础设施建设和水网建设，城乡融合发展取得新成就；五是扎实推进生态环境“六大专项”整治，持续推进绿化工程，生态文明建设取得新突破；六是持续加大民生投入，教育设施大幅完善，医疗服务水平大幅提升，社会保障、管理水平稳步提高，促进社会和谐发展，民生福祉改善取得新实效；七是加强思想政治建设、党风廉政建设和反腐败斗争以及制度建设，政府自身建设取得新进步。

张长丰强调，2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实施“十三五”规划的收官之年，是海南自由贸易港建设的开局之年，做好今年的政府工作至关重要。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大以及中央、省委、市委经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，突出高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力。高标准高质量承接自由贸易港政策落地，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，确保经济持续健康发展和社会大局稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。以实际成效为海南自由贸易港建设贡献东方力量，奋力开创宜居宜游宜业热带滨海花园城市新局面。

张长丰在报告中提出，2020年东方市经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长6%，全社会固定资产投资增长10%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.2%，地方一般公共预算收入增长6.5%，社会消费品零售总额增长5%，城镇新增就业、城镇调查失业率完成省定目标，PM2.5年均值稳定控制在20微克每立方米，确保完成省下达的年度节能减排降碳控制目标。

张长丰要求，今年要突出抓好七个方面工作：一是聚焦自由贸易港建设，推进重点领域改革，提高招商引资实效，提升自贸港建设服务水平，启动“十四五”规划编制，确保政策落地落实；二是推动产业转型升级，发展热带特色高效农业，推动工业项目落地投产，推动现代服务业发展，增强经济高质量发展动能；三是积极推进港产城融合发展，着力打造西部对外贸易、对接南亚旅游新高地，全力推进全市旅游景区建设，推动消费结构升级；四是加快推进乡村振兴战略，促进城乡融合发展，优化国土空间规划，完善城乡基础设施建设，决战决胜脱贫攻坚“收官战”；五是持续推进生态文明建设，开展生态环境“六大专项”整治，实施人居环境提升工程，实现东方绿色健康发展；六是全力办好民生实事，提升公共服务质量和社会治理水平，持续保障和改善民生；七是加强政府自身建设，强化全面从严治政、决策执行能力、决策落地见效，提升政府执行力。

市委副书记、市长张长丰 各位代表！完成2020年的政府各项工作目标意义重大，任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，实干担当，以只争朝夕、不负韶华的精神状态，全面推进海南自由贸易港建设和加快建设东方宜居宜游宜业热带滨海花园城市，向全市人民交上一份满意的答卷！

会议听取了市人大常委会主任石庭芳所作的市人大常委会工作报告；听取了市人民法院院长黄翰绅所作的市人民法院工作报告；听取了市人民检察院检察长曾涛所作的人民检察院工作报告；听取了大会主席团关于市人大常委会委员候选人提名情况的说明；审议并表决会议选举办法（草案）；书面审议了《关于东方市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于东方市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》。

出席大会的还有潘乙宁、符红莉、麦宏山、钟海涛、刘殚、王志耿、符世经、李慧莹等领导同志。