东方蹄疾步稳推进自贸港建设，发展态势和整体形象不断向好

扬帆起航自贸港 滨海东方气象新

东方的南繁杂交水稻制种进入收获季。海南日报记者 肖开刚 摄

■ 海南日报记者 肖开刚 通讯员 刘观卫 方宇杰

东方欲晓，莫道君行早。

《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，东方市抢抓机遇，奋发进取，狠抓落实，按照“两区一节点”的发展定位，聚焦东方临港产业园、八所港和东方货运机场“三大重点任务”，蹄疾步稳推进自贸港建设开好局、起好步，推动东方发展态势和整体形象发生了重大而深刻的变化。

今年第一季度，东方全市实现地区生产总值46.6亿元，增长5.0%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.6%和18.7%。今年1月至4月，东方全市固定资产投资增长34.6%;社会消费品零售总额12.8亿元，增长16.7%，地方一般公共预算收入4.1亿元，增长31.8%。

东方市委书记田丽霞表示，东方全市上下将坚定发展的信心和决心，科学谋划好城市发展定位和产业布局，加快推进宜居宜业宜游的国际滨海公园城市建设，在海南自由贸易港建设中作出东方新贡献。

落实“三大重点任务”

推动自贸港建设蹄疾步稳

根据省委、省政府工作要求，结合东方实际，东方市把做大做强临港产业园、推进八所港转型升级、建设东方货运机场，作为东方推进自贸港建设的“三大重点任务”，挂图作战，奋力攻坚。

东方临港产业园是东方产业发展的主阵地。去年以来，东方不断完善临港产业园“五网”基础设施建设，积极服务好园区入驻企业和项目，已有25家企业入驻临港产业园，形成了132万吨大颗粒尿素、140万吨甲醇、200万吨精细化工等油气化工产业基地，24万千瓦水电、17万千瓦光伏发电等新能源项目基地，产业布局、产业能级、产业质量持续优化。

随着精细化工、石化新材料产业链招商深入推进和重大产业项目迅速落地建设，东方临港产业园的发展速度还在不断加快。去年以来，东方推动临港产业园20万吨丙烯腈、120万吨凝析油等总投资56亿元的重大项目开工建设，签约碳纤维、氢氧化锂等总投资179.9亿元的产业项目，年产值70亿元的华盛高新技术产业项目一期完成机械竣工，投产在即，年产值130亿元的华盛二期计划年内开工建设。

东方还积极推动八所港参与全省“四方五港”的港口资源整合，成功开通“小铲滩—八所港”集装箱港口转运，2020年八所口岸进出口总额增长89.9%。

东方货运机场的前期工作也正在扎实推进中。目前，《东方机场选址论证报告(征求意见稿)》已上报，进入正式征求意见阶段。

根据规划，东方货运机场规划为国内中型机场、海南国际航空物流中心重要节点，近期规划建设一条3400米跑道，重点发展3C产品、生鲜食品、化妆品等国际货运业务，兼顾客运业务，培育国家快递物流及冷链物流功能，主要服务于东南亚、南亚、东北亚、非洲等地区与国内航空货物中转。

华盛高新技术产业项目一期建设现场。海南日报记者 肖开刚 摄

落实新发展理念

加快推进经济高质量发展

今年，东方通过大力开展“招商引资年”活动，以“走出去、请进来”等方式精准招商，已签约7个总投资206.8亿元的重大项目，累计集中开工14个总投资26.3亿元的项目，高质量发展后劲不断增强。

在高新技术产业方面，东方坚持油气化工向精细化工、化工新材料延伸，拉长产业链、提升附加值，加快推进天然气冷热电三联供等高新技术项目建设，策划储备了120万吨甲醇、80万吨甲醇制烯烃、化工仓储物流、国家成品油储备能力建设651工程、明阳深远海能源创新开发及高端海洋装备制造等一批重大产业项目，积极创建省科技创新示范市。

在热带特色高效农业方面，东方坚持规模化、标准化、品牌化，以国家农业绿色发展先行区为抓手，推进农业增效、农民增收，大田农产品集散中心、万通农产品批发交易市场等运销平台建设步伐加快。今年一季度，东方瓜果菜出岛量约51.5万吨，同比增长12.3%，出岛量居全省第二。同时，东方还高标准规划建设海洋牧场示范区，加快推进智能深水网箱养殖、国家级水产健康养殖示范场、南繁水产种业产业园等项目建设。

在旅游业和现代服务业方面，东方坚持“旅游+体育”“旅游+康养”，开工建设文化旅游职业学院，推出4000米高空跳伞项目，成功举办国际旅游岛帆板大奖赛、全国射箭比赛、“黄花梨杯”中华垂钓大赛总决赛等活动，体育旅游区块链创新试验中心吸引50家企业入驻，谋划新能源汽车赛车谷、体育旅游装备产业园等项目。

据统计，今年1月至4月，东方全市累计接待旅游124.6万人次;实现旅游总收入12.4亿元。

落实制度创新要求

以改革创新激发发展活力

去年，东方市创新实施河长制“六进”工作，在2020年全省河长制考核中排名全省第一;开展农村房地一体不动产确权登记发证改革试点，为农户颁发了农村房屋不动产权证书，着力从根本上解决农村宅基地和房屋权属不清、非法买卖等问题;大力开展殡葬制度改革，推行生态绿色安葬方式;启动“一枚印章管审批”，进一步优化审批流程、压缩审批环节、降低审批成本;持续深化国际贸易“单一窗口”建设，压缩进出口通关时间分别达97.6%、95.7%，八所口岸整体通关效率居全省第二。

在改革带动下，东方的人才引进和培育工作也取得显著成绩，2020年，东方市共引进各类人才2313人，同比增长69.3%。

据统计，东方市去年签约录用1039人，完成招聘任务排名全省前列;去年以来专项招聘211名医务人员，招录高层次医疗人才7名，优秀教育人才501名;商请选派10名专业人才到东方挂职指导;搭建5个领域高层次专业人才工作室23个，搭建本土高层次专业人才培养“摇篮”，跟踪培养专业技术人才179人。

此外，东方还出台了急需紧缺人才引进管理办法、高层次专业人才工作室建设管理办法、急需紧缺人才“十大福利”政策等一系列人才政策，建立高层次人才服务联络机制，全面提升引才聚才留才环境。

(海南日报八所6月1日电)