把握“精准” 推动派驻监督走深走实
市纪委监委驻市资规局纪检监察组组长 张良
纪检监察机关第一职责是监督,派驻纪检监察组的主要职责更应是“监督”,而在监督过程中关键在于把握好“精准”二字,实现精准聚焦、精准发现、精准处置。2024年是中央纪委国家监委印发《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》后实施的第一年,派驻监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,在专业和力量上更具优势,要在监督保障执行、促进完善发展方面能够发挥更大的作用。
对于资规、住建、水务、生态环境等专业性较强的政府部门,派驻市资规局纪检监察组紧紧围绕上级的决策部署和市委、市政府的指标任务,做细做实监督检查的主要内容。2023年,派驻市资规局纪检监察组全面推行“监督三步工作法”,参加或者列席驻在单位领导班子会议等重要会议10余次、与驻在单位“关键少数”开展谈心谈话20人次、开展监督检查10余次,发现并要求立行立改问题30个,切实发挥派驻监督“探头”作用。2024年,派驻市资规局纪检监察组将持续深入推进“监督三步工作法”,通过督促驻在单位将纷繁复杂的各类事项明确为工作目标,做到监督事项目标化,明确监督方向;将驻在单位重点工作任务指标和巡视巡察反馈问题纳入派驻监督清单,实现政治监督清单总领、目标监督清单细抓的效果,明确监督“靶向”;紧盯领导班子权力运行、制度执行和责任落实,督促驻在单位列明任务分工、责任清单,将主体责任、“一岗双责”细化到人,明确监督对象,推动派驻监督围绕中心、服务大局走深走实、提质增效,持续释放监督效能,倒逼党委(党组)种好责任田,助推东方在滨海城市带高质量发展中走在前列。
资规、住建、水务、生态环境等政府部门在发展经济、保障民生、守牢底线方面均承担着重要职能,其履职尽责的效果会影响东方全市的建设。因此,派驻纪检监察组要坚守“监督的再监督”职责定位,积极作为、主动靠前,对驻在单位的履职情况时时跟踪了解,有力发现存在的问题和查找背后的原因,始终做到在市委和市纪委监委的坚强领导下,围绕中心、服务大局、推动工作。派驻市资规局纪检监察组将采取“月审核、季度查”的方式,每月对驻在单位上个月的重要事项、目标完成情况进行书面审核,看看是否围绕市委、市政府中心任务开展工作、工作推进情况、与上级要求的差距等,及时发现问题,督促驻在单位立即整改、举一反三;发现党员干部存在苗头性、倾向性问题的,适时开展谈话提醒、批评教育;发现党员干部涉嫌违纪违法的,形成线索按程序依规严肃处理。2024年,将重点加大对耕地保护落实情况的监督检查力度,督促市资规局等职能部门加强规划管控和用途管制;推动住建部门持续开展工程建设领域问题专项治理,严肃查处影响市场公平竞争的违纪违法行为,助推营商环境优化;推动水务部门、生态环境部门进一步深化“六水共治”和生态环境领域专项治理,特别是污水治理工程,对罗带河流域生态环境治理开展跟踪监督等等。
始终保持反腐高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐建设。2023年,共严肃查处了16名公职人员在工程验收工作中作风不严不实、严重影响工作成效的问题,并在一定范围内通报曝光。2024年,派驻市资规局纪检监察组将持续紧盯工程项目,深入检查《海南省禁止领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为若干规定》的落实情况,加大对项目的信息发布、招标前、招标中、拨款时、验收前等重点环节的监督力度。对在城市改造建设过程中,利用职务便利或职务影响力,帮助不法商人谋取利益并收受财物的“蛀虫”坚决清除。高度关注家风不正、对家属及身边人失管失教的问题,加强对党员领导干部家属及身边人从事工程项目建设情况的排查。严肃查处土地流转领域的不正之风和腐败问题,对在国有土地出让、农村集体土地发包和转包当中,直接或通过中间人进行的权钱交易、资产代持等违法犯罪行为,深挖细查、坚决惩治。依靠群众,认真倾听群众意见,对群众反映强烈的人和事第一时间处理,严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。
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