【展望2024•审查调查室谈监督】第八审查调查室：以全链条闭环管理推动监督和案件查办双向突破

以全链条闭环管理推动监督和案件查办双向突破

第八审查调查室主任 　袁文斌

纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，而监督是纪检监察机关的首要职责和基本职责，面对新形势新任务，要深刻理解、准确把握这个职责定位，把监督工作摆在第一位抓紧抓实。第八审查调查室将紧紧围绕二十届中央纪委三次全会、省纪委八届三次全会和市纪委十四届四次全会精神和部署要求，以永远在路上的坚韧和执着，加强具体化、精准化、常态化监督检查，在办案中做实监督，在监督中办好案件，以实际行动推动办案和监督同步推进、双向突破。

第八审查调查室始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为新时代新征程纪检监察工作必须牢牢把握的根本信条，深刻理解把握政治监督的内涵，坚持做到党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，把严明党的政治纪律和政治规矩摆在案件查办和监督检查的突出位置，优先从政治上看、从政治上查。在严肃查处教育系统系列腐败问题的同时，聚焦“关键少数”，强化对“一把手”和领导班子政治忠诚、政治立场及严肃党内政治生活等方面的监督，对履行全面从严治党主体责任不力，以及政治立场不坚定，在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的决不手软，坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”，确保权力在正确的轨道上运行。聚焦重点岗位、重点领域、关键环节，把政治监督融入到重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落地落实中，着力发现和纠正在思想认识、政治态度、落实行动中的落差偏差。

查办案件作为反腐败最直接、最有效的手段，同时也是最有力、最深入的监督。通过案件的查办，能够见人见事、全面深入了解某个单位或者某个领域的深层次问题，为开展专项监督治理提供真实有效的信息，提高监督的针对性、有效性。第八审查调查室始终坚持办案与监督有机融合，着力发挥查办案件纯洁组织、净化生态、护航发展的引领作用，打通监督检查工作的堵点难点，以查办案件为抓手坚决铲除滋生腐败的土壤。2023年共处置问题线索16件，立案15件15人、移送审查起诉7人，并在案件查办中发现问题线索36件，结合问题线索的查处，持续加大对行贿“围猎”行为的打击、惩治力度，以及对行贿所获违法所得的追缴力度。共立案9件9人、移送审查起诉4人，纳入全国行贿人信息库71人，收缴违法所得164万元。2024年，第八审查调查室将充分利用监督检查的主动性、严肃性、联动性、靶向性等特点，有效推动案件查办工作。精准选取入学材料伪造问题作为小切口，采取突击摸底的方式，对全市多所重点小学开展一年级违规招生问题专项监督检查，同时运用“‘室组地’＋‘纪警’”双联合办案模式，推动监督力量攥指成拳，快查快办教育系统教职工、社会中介、学生家长等违纪违法问题线索，有力有效打击违规买卖一年级入学指标的“产业链”，切实维护教育公平。

2023年，第八审查调查室始终坚持把以案促教、以案促改、以案促建融入监督全过程，打通案件查办、警示教育、整改落实各环节，达到查处一案、警示一片、治理一域的良好效果。及时制发廉政风险提示，督促市教育局召开警示教育大会、专题民主生活会等，认真查摆问题、剖析原因，统一思想、统一行动，凝心聚力推动以案促改落地落实。同时，坚持问题导向，督促市教育局针对系列腐败案件查办中暴露出的制度漏洞、执行短板等问题，追踪溯源、深剖原因，聚力长效长治，强化建章立制，补齐短板漏洞。紧盯定政策、作决策、审批监管等关键权力，采取有针对性的完善招生方案、加大政策宣传、机器管招生等举措，有效遏制违规买卖入学指标收取好处费问题的发生；紧盯教育系统基建工程建设、教学设备采购等重点领域，强化制度刚性执行，用好用活“机器管招投标”系统，以信息化、数字化手段杜绝人情招投标，切断利益输送链条等等。2024年，第八审查调查室将继续紧扣监督检查第一职责，坚持个案查处和监督治理相结合，以问题为导向、以治理为目标，把政商勾连的腐败问题作为监督的重中之重，对权力集中、资金密集、资源富集的重点领域紧盯不放，找准突破口和发力点，重拳出击、重点突破、严惩严治，不断打通监督各环节，让监督成效得到更高水平展现、更大程度释放。