2023年1-8月份东方市经济运行简况

今年以来，全市认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，牢牢把握高质量发展首要任务，重实效、强实干、抓落实，坚持稳字当头，稳中求进的工作总基调，全力以赴拼经济、促发展，经济总体呈现出稳增快进的向好发展态势。

一、经济发展情况

（一）从产业运行看，生产供给稳定向好，重点行业支撑有力

工业生产提速增长。1-8月，全市规上工业增加值同比增长13.1%，增速较1-7月提高7.0个百分点。全市规模以上工业总产值182.53亿元，同比增长15.7%，增速较1-7月提高7.3个百分点。分行业看，电力、热力生产和供应业同比增长20.2%，化学原料和化学制品制造业同比增长29.4%，石油、煤炭及其他燃料加工业同比增长7.7%，合计拉动规模以上工业产值增长14.4个百分点，是全市规上工业生产实现较快增长的主要拉动力。从主要产品产量看，原油加工量131.41万吨，同比增长20.5%；尿素（折纯）44.66万吨，同比增长12.5%，发电量58.40亿千瓦时，同比增长12.2%，其中火力发电53.39亿千瓦时，同比增长16.3%；聚碳酸酯11.22万吨，同比增长160%。

（二）从发展后劲看，有效投资稳步增长，重大项目持续发力

重点领域支撑有保障。1-8月，全市固定资产投资同比增长12.8%，较1-7月增速加快1.6个百分点，增速全省排名第8。其中，房地产投资同比增长181.2%，非房地产投资同比下降1.7%。从产业分布看，三次产业“两增一降”。第一产业投资同比下降42.2%，第二产业投资同比增长18.4%，第三产业投资同比增长5.3%；从主要支撑产业看，工业投资和房地产业投资分别同比增长18.4%和181.2%，合计拉动全部投资增长19.7个百分点。大项目投资稳定器作用不断增强。全市在建亿元以上项目71个，较上年同期增加17个；完成投资额占全市投资比重82.2%，较上年同期提高1.7个百分点，拉动全市投资增长12.3百分点，是投资增长的重要支撑。

（三）从内外需求看，旅游、消费市场有序恢复，出口持续高增长

随着经济社会全面恢复常态化运行，一系列扩内需促消费政策落地显效，市场活力逐步恢复，消费品市场保持恢复增长态势。1-8月，全市社会消费品零售总额32.14亿元，同比增长9.0%。限额以上单位商品零售中，粮油、食品类零售额增长21.8%；服装、鞋帽、针纺织类零售额增长405.3%；体育、娱乐用品类零售额增长202.4%；通过互联网实现的商品零售额同比增长723.5%。在基本生活类和网络消费的加速增长带动下，消费市场延续向好趋势。全市累计接待游客238.36万人次，同比增长19.6%。其中，接待过夜游客142.69万人次，同比增长24.8%。旅游总收入19.94亿元，同比增长14.5%。从8月当月的景区接待情况来看，娥仙岭风景区接待人数同比增长100%，鱼鳞洲景区同比增长1218.2%，海东方沙滩公园景区同比增长780%，各景区景点持续升温，有力推动旅游市场加快发展。

1-8月，全市货物进出口总额3.49亿元，同比增长96.2%，增速较1-7月提高3.5个百分点。其中，进口额0.46亿元，下降58.2%；出口额3.02亿元，增长350%。

1-8月，全市商品房销售面积9.25万平方米，同比增长9.3%；商品房销售额9.99亿元，同比增长11.8%。

（四）财政收支呈下降态势

1-8月，全市地方一般公共预算收入7.50亿元，同比下降4.8%。其中：税收收入完成5.46亿元，下降0.1%；非税收入完成2.04亿元，下降15.4%。全市地方一般公共预算支出18.91亿元，同比下降27.7%。“十大民生支出”完成19.32亿元，占地方一般公共预算支出比重为78.2%。

从收入项看，三产税收2.38亿元，占税收收入43.6%，下降8.9%。主要减收因素：今年房地产业税收收入有所下降。从支出项看，农林水支出同比下降52.6%、城乡社区支出同比下降67%、资源勘探信息等事务支出同比下降95%。支出下降原因是部分项目前期准备不充分，项目进展相对缓慢。

（五）金融运行良好

8月末，本外币各项存款余额248.04亿元，同比增长2.2%，其中住户存款164.03亿元，同比增长15.1%。本外币各项贷款余额128.76亿元，同比增长12.5%。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业方面：一是部分企业亏损仍然较大。截至8月末，全市规上工业亏损企业数12家，亏损面达48.1%；二是主要化工产品价格整体仍呈下滑态势。甲醇、原油加工、尿素产品均价分别同比下降13.5%、11.7%和3.4%，一定程度影响企业产能的释放。

（二）投资方面：一是新开工项目储备不足。一是新开工项目储备不足。截止8月末，新开工项目46个，同比下降17.9%，新开工项目本年完成投资下降18.2%，新入库项目投资活力有所减弱；二是建安投资进度整体缓慢。1-8月，全市建安投资同比下降10.6%，拉低全市固投增速5.3个百分点，一定程度影响全市投资后续增长；三是投资结构不优。拉动投资增长项目主要集中在二产、三产项目，第三产业投资降幅较大，投资结构有待优化。

（三）消费市场方面：一是全市达规市场主体比较少，零售、住宿和餐饮业发展基础薄弱，多数商贸企业散、小、弱，限额以上企业占比较低，限额以上零售、住宿和餐饮业对市场销售的支撑力不强；二是部分大型限额以上的批发、零售企业销售额仍呈大幅下滑态势，一定程度拉低全市批零住餐行业的发展。

三、下一步工作建议

一是加力释放工业发展潜能。一要做大做强临港产业园区产业项目。加大推进湘琼合作共建产业园，紧紧围绕新材料产业链，科学规划布局，强化配套服务，不断推进新材料、装备制造产业规模化，有效利用好湘琼“两个市场、两种资源”优势，打造东方临港产业园品牌、集聚和规模效应；二要做好企业服务保障。继续加大对东方石化、中海石油化学、华盛、华能电厂等重点企业的跟踪服务工作，精准落实各项惠企纾困政策，积极及时为企业排忧解难，强化本地循环、内部消纳，促进企业经济实现质的有效提升和量的合理增长；三是加大企业跟踪监测。加强与工信、住建、税务等行业主管部门的沟通对接，推动数据共享，及时跟进“小升规”企业培育库的跟踪监测，加大排查力度，达规的及时入库纳统。

二是有效扩大投资增量，持续夯实发展后劲。一要加大招商引资力度。牢固树立“项目为王”理念，抓大不放小，继续把招商引资作为推动高质量发展的重点工作抓紧抓好，签约项目实现早开工早入库早入统；二要狠抓项目落地开工。重点抓好明阳新能源、滨海片区（一期）棚户区改造等项目，加快推动重点项目开工建设、入库纳统、投产达效，努力形成更多实物工作量；三要强化部门协调配合。加强项目审批服务指导，推动项目建设中问题的解决，确保每个项目能够加足马力，全力推进，确保项目投资不重不漏，应统尽统。

三是着力扩大市场需求，持续激发市场消费活力。一要继续扩大多元化、品质化消费供给，全面促进线上线下消费融合，同时加大对网络零售、直播带货等消费新业态的扶持力度，发挥促消费政策的带动作用，进一步扩大消费需求；二要增加创新服务供给，加强服务业品牌建设，不断开拓潜在市场，寻找新的消费增长点，进一步促进传统消费市场提档升级。

附表：2023年1-8月主要经济指标运行情况

注：1.本表绝对数按当年价计算，地区生产总值增速按不变价计算。

2.本表部分指标合计数或相对数，由于四舍五入关系或核算单位不同，分项数字之

和可能会与之有所出入。

3.根据国家统计局相关要求，规模以上工业增加值（绝对量）和固定资产投资总额（绝对量）数据不得对外公布使用。