市十五届人大八次会议第18号建议的答复

吴清盛代表：

您提出的关于“建设大田镇养老院”的建议我局已收悉，当前大田镇中心敬老院建于90年代，历史悠久，房屋老化已危房破旧废弃，且多年来无特困供养户集中居住已关停使用。为进一步加快发展我市养老服务产业，整合各方资源改造养老机构，提升养老服务质量，经我局认真研究，现答复意见如下：

一、项目建设资金

当前我市公建养老机构建设资金主要来源于上级财政资金和市级配套资金，且2019年至2020年无上级下达的建设养老机构建设的财政资金支持，建议大田镇政府向市委市政府申请该项目建设资金的落地建设予以解决。

二、项目建设前期工作

大田镇中心敬老院的建设用地不改变土地用途，建议大田镇要做好该土地的权属、土地性质和划拨，便于下一步建设报建的各方手续完善，做好项目前期准备工作。

三、项目建设的指导方向

（一）建议建设乡镇级医养结合的养老机构。为全面贯彻落实关于《海南省推进医疗卫生与养老服务结合发展实施意见》（琼府办〔2016〕277号）和《海南省医养结合重点任务分工方案的通知》的通知文件精神，建议大田镇中心敬老院与医疗机构开展多种形式的协议合作，整合医疗、康复、养老和护理资源，为大田镇的特困孤寡老年人提供治疗期间住院、康复期护理和稳定期生活照料的一体化健康养老服务。

（二）建议建设城乡社区日间老年人照料服务中心建设模式。建议将原废弃老化的敬老院整合资源改造为日间老年人照料服务中心，开展本辖区的老年人日间照料服务工作，有针对性地组织老年人开展有益身心健康的文体活动和长者饭堂等。

东方市民政局       

2020年7月28日