一、起草的背景

根据国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)、省民政厅《关于做好社区居家养老服务试点工作的通知》(琼民函[2012]648号)、省民政厅《关于进一步做好社区居家养老服务工作的通知》(琼民通[2016]18号)文件精神以及第三次全省老龄工作会议精神，为满足我市孤寡老人居家养老服务需求，结合我市实际情况并征求财政局和各乡镇意见后，我局起草了《东方市社区居家养老服务工作实施方案(代拟稿)》，请给予审议并以市民政局名义印发。

二、起草的思路和依据

根据省民政厅《关于进一步做好社区居家养老服务工作的通知》(琼民通[2016]18 号)文件精神根据经济社会发展水平，适时调整政府购买养老服务小时计费标准。根据我局对其他市县摸底咨询，在结合我市实际情况鉴于近年来物价上涨较快，同城家政服务小时收费高达30-40元/小时的实际，为保障养老护理员的工资水平，调动养老护理员的工作积极性，将现行政府购买养老服务小时计费标准15元/小时调整至25元/小时。以适应形势发展，保护养老服务企业和养老护理员的合法权益。