东方市一季度农村居民收入稳步增长

　东方市委市政府着力统筹安全和发展，贯彻落实新发展理念，扩大有效投资，提振消费市场，不断推进高质量发展，进一步缩小城乡居民收入差距，促进农村居民收入稳步增长。2023年一季度东方市农村常住居民人均可支配收入（以下简称“农村居民收入”）为4735元，同比增加279元，名义增长6.3%（详见表1），与2019年同期相比四年平均增长10.0%。 

表1 2023年一季度东方市农村居民收入明细表

一、东方市农村居民收入增长特点 

(一）农村居民收入稳步增长，城乡居民收入差距缩小。 

2023年一季度，东方市农村居民收入为4735元，同比增长6.3%，高于全省0.1个百分点，全省排名第8，增速高于城镇居民2.4个百分点，城乡居民收入水平比值为2.29，较去年缩小0.06，城乡居民收入差距进一步缩小。 

（二）四大项收入全面增长，经营净收入是拉动增长的主要动力。 

2023年一季度东方市农村居民四大项收入全面增长，其中工资性收入小幅增长，经营净收入、财产净收入和转移净收入稳步增长。工资性收入为2054元，同比增长1.7%，拉动农村居民收入增长0.8个百分点，贡献率为12.5%；经营净收入为1746元，同比增长9.4%，拉动农村居民收入增长3.4个百分点，贡献率为53.8%，是拉动农村居民收入增长的第一动力；财产净收入为128元，同比增长10.3%，拉动农村居民收入增长0.3个百分点，贡献率为4.3%；转移净收入为807元，同比增长11.3%，拉动农村居民收入增长1.8个百分点，贡献率为29.4%。 

（三）经营净收入占比提高，四大项收入结构不断优化。 

2023年一季度东方市农村居民四大项收入中的工资性收入占比有所下降，其余三大项收入占比有所提高，收入结构不断优化。工资性收入占比为43.4%，同比减少1.9个百分点；经营净收入占比为36.9%，同比提高1.1个百分点；财产净收入占比为2.7%，同比提高0.1个百分点；转移净收入占比为17.0%，同比提高0.7个百分点（详见图1）。 

图1东方市去年和今年一季度农村居民四大项收入构成对比图 

二、促进农村居民收入增长的有利因素 

（一）工资性收入平稳增长，是农村居民主要收入来源。 

一季度东方市农村居民工资性收入为2054元，同比增长1.7%，拉动农村居民收入增长0.8个百分点，占农村居民总收入比重为43.4%，是农村居民主要收入来源。一是东方市积极落实促就业政策，开展就业招聘会，打造“驿站+党建”联盟、“驿站+商圈”、“驿站+商会”、“科技+驿站”等，为企业和劳动者提供用工对接平台，扩大农村居民就业渠道，拉动工资性收入增长。据东方市就业服务中心数据显示，2022年12月-2023年2月举办招聘会9场，累计参加企业360家，提供岗位6397个。二是一季度主要农产品生产情况较好，农业用工增加，加之农业用工价格上涨，农村居民工资性收入增加。据入户了解，今年以来，农业用工价格由2022年的150-160元/人/天，增加到170-180元/人/天。三是随着疫情防控政策的调整，社会经济向好，叠加一季度春节旅游旺季因素，市场用工需求旺盛，农村居民就业增加，工资性收入有所提高。 

（二）经营净收入稳步增长，是农村居民增收主要动力。 

一季度东方市农村居民经营净收入为1746元，同比增长9.4%，拉动农村居民收入增长3.4个百分点，是拉动农村居民收入增长的第一动力。冬季瓜菜产销情况良好和春季旅游市场复苏是一季度海南农村居民增收的主要影响因素。一是一季度冬季瓜菜（如玉米、哈密瓜）采收量大幅增长，收购价也较上年提高。据走访了解，哈密瓜4.6元/斤、玉米2.7元/斤，有效促进农村居民经营收入增加。二是随着疫情防控政策平稳转段，适逢一季度正值旅游旺季，外出消费人数增多，使得住宿业、餐饮业第三产业为主的非农经营收入增加。 

（三）财产净收入较快增长，有效促进农村居民增收。 

一季度，东方市农村居民人均财产净收入为128元，同比增加12元，同比增长10.3%，拉动农村居民收入增长0.3个百分点，对农村居民收入增长的贡献率为4.3%。主要原因是农村土地流转速度加快，以及土地租赁价格上涨，提高农村居民土地出租收入。据实地走访了解，2023年种植辣椒的土地租赁价格为1000元/亩，同比增加200元/亩；另据东方市农业农村局数据显示，2023年一季度农村土地流转面积保持稳定增长，同比增长约25%。 

（四）转移净收入加快增长，有效助推农村居民增收。 

一季度，东方市农村居民人均转移净收入为807元，同比增加82元，同比增长11.3%，增速相比去年提高了5.2个百分点，对东方市农村居民增收的贡献率为29.4%，拉动农村居民收入增长1.8个百分点。主要原因：一是东方市加大转移支付力度，提高补贴发放标准，保障困难群体生产生活，提高五保供养、困残补贴、重残补贴发放金额，增加农村居民转移净收入。据东方市社会救助中心数据显示，发放五保供养157.4万元、孤儿补贴11.6万元、困残补贴98.2万元、重残补贴283.2万元、困境儿童75.9万元，分别同比增长17.5%、18.0%、4.9%、17.7%、11.4%、15.3%；二是加大城乡居民养老保险发放力度，带动居民养老金或离退休金增加。据东方市社保中心数据显示，一季度发放城乡居民养老保险金26829406元，同比增长11.4%。 

三、农村居民增收面临的主要问题 

（一）工资收入增长乏力。一季度工资性收入是农村居民收入的主体，但是增长速度、占比、贡献率、拉动收入增长动力均有所下降。2023年一季度，东方市农村居民工资性收入同比增速、占比、贡献率、拉动收入增长较去年同期分别减少3.4个百分点、1.9个百分点、16.1个百分点、1.6个百分点。 

（二）外出就业意愿下降。受过去三年疫情影响，今年一季度农村居民外出就业意愿有所下降，自2021年以来，外出从业人数占就业人数的比重连续三年下降，从2021年一季度的31.6%降到2022年一季度的23.1%，再将至2023年一季度的22.1%，外出务工减少，一定程度上阻碍农村居民收入提高。 

（三）财产净收入增收渠道不足。东方市农村居民财产净收入水平、占比偏低，且渠道单一，主要依赖房屋出租和土地流转收入为主，增收渠道较窄，不利于促进农民增收。 

（四）农资价格上涨压缩增收空间。化肥、农药、机械等农资价格不断上涨，压缩农民经营净收入增收空间。据走访的调查户反映，今年以来，化肥、农药、机械等农资价格不断上涨，例如复合肥价格由去年的310元/包，提高到今年的330元/包；农药价格由去年的13-15元/壶，增加到今年的18-23元/壶。 

四、促进农村居民增收的建议 

（一）统筹好安全和发展。严格落实新冠疫情“乙类乙管”政策，持续做好疫情防控工作，统筹安全和发展，为经济发展、居民增收提供安全保障，增强居民外出就业信心，拉动收入提高。 

（二）扩大市场就业需求。对现存市场主体既要关注数量也要关注活跃度，优化营商环境，进一步鼓励城乡居民创新创业，扩大市场主体容量，增加市场用工需求，同时严格落实稳就业、保居民就业政策措施，保障居民就业稳定，促进农村居民工资性收入增长。 

（三）强化农资市场价格监管。市场监管部门要密切关注农资市场价格动态，强化价格调控，稳定农资价格，同时加大检查力度，严厉打击囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈、价格串通等违法行为。