2022年1-10月份东方市经济运行简况

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市上下认真学习贯彻落实党的二十大精神，坚持“一手打伞、一手干活”，落实统筹疫情防控和经济恢复提振方案及助企纾困政策措施,有序推动主要行业全面复工复产。全市工业、旅游接待人数降幅收窄，投资、金融运行态势良好，全市总体经济运行逐步恢复。

一、经济发展情况

（一）工业生产逐步恢复

10月份，在东方石化、傲立等企业恢复正常生产下，工业整体生产呈逐步恢复态势。全市规上工业增加值同比下降0.5%，降幅较9月份收窄37.9个百分点；从主要产品产量来看，原油加工16.30万吨，环比上月增长191.2%；甲醇12.49万吨，环比上月增长5.0%；尿素（折纯）6.08万吨，环比上月增长2.3%。

1-10月,全市规上工业增加值同比下降1.6%，降幅较1-9月份收窄0.2个百分点。

（二）投资当月增速较快增长

10月份，全市固定资产投资同比增长125.2%，增速较9月提高95.8个百分点，当月增速全省排名第2。其中，房地产开发投资同比下降34.4%，非房投资同比增长150.1%。房地产开发投资降幅较9月份收窄58.3个百分点。非房投资持续高速增长，增速较9月份提高52.8个百分点。

1-10月，全市固投完成同比增长24.6%，较1-9月份提高10.6个百分点。其中，房地产投资同比下降64.2%；非房地产投资同比增长49.3%。分领域看，公共服务投资同比增长104.5%，产业投资同比增长71.9%，基础设施投资同比增长3.5%。分主体看，民间投资同比增长30.9%，民间投资占全市固投比重较上年同期提高3.0个百分点。

投资增速加快的主要原因是：一是新开工项目有序推进。1-10月，全市在库统计的投资项目共189个，其中：新建项目80个，同比增长66.7%。新开工项目投资占全市投资比重较上年同期提高24.9个百分点，为推动投资持续增长注入新动力；二是大项目持续发力，1-10月，棚户区改造（安置区工程）、花梨谷、明阳新能源等8个大项目合计完成投资41.2亿元，拉动全市固投增长32.7个百分点，有力带动全市投资较快增长。

（三）旅游、房地产加速回升，消费市场持续下滑

1-10月，全市社会消费品零售总额36.97亿元，下降6.5%，降幅较1-9月份扩大1.2个百分点。社会消费品零售总额已连续三个月当月增速出现两位数下降，消费市场总体恢复相对疲软。

1-10月，全市累计接待旅游总人数231.07万人次，同比下降19.6%。全市商品房销售面积9.86万平方米，同比下降18.4%，商品房销售额10.48亿元，同比下降20.6%。其中，10月份，全市累计接待游客同比下降33.2%，降幅较9月份收窄17.2个百分点；商品房销售面积同比增长65.4%，较9月份提高89.4个百分点。

（四）税收降幅逐月收窄，重点民生支出保障有力

1-10月，全市地方一般公共预算收入8.36亿元，同比下降12.1%，降幅较上月累计收窄1.5个百分点。其中：税收收入完成5.73亿元，下降17.4%，较1-8月、1-9月分别收窄0.5、2.9个百分点；非税收入完成2.63亿元，增长2.3%。全市地方一般公共预算支出35.08亿元，同比下降5.3%。“十大民生支出”完成28.51亿元，占地方一般公共预算支出比重达81.2%。

（五）金融稳健运行

10月末，全市金融机构人民币各项存款余额243.09亿元，比年初增长17.2%，较9月末加快0.6个百分点；金融机构人民币贷款余额119.19亿元，比年初增长9.8%，较9月末加快1.4个百分点。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业方面：企业成本加大、产品利润逐月缩减。1-10月，规上工业企业营业成本同比增长32.3%，较1-9月提高2.4个百分点；利润总额同比下降114.2%，降幅较1-9月扩大2.9个百分点，一定程度影响工业生产增长。

（二）投资方面：一是重大项目未按时序落地开工。如明阳海上风电、中海油海上风电等大项目未按时序落地开工；二是部分项目进度缓慢。如傲立石化南海凝析油、凤凰城等项目由于资金不到位影响整体进度；三是建安投资进度相对缓慢。1-10月，全市建安投资同比下降12.6%，降幅较1-9月收窄1.5个百分点。

（三）消费市场方面：由于疫情对旅游消费复苏存在一定的延续影响，全市外来旅游和候鸟流动人口大幅下降，加上限下餐饮、零售企业和个体户受到冲击较大，整体旅游消费市场仍需逐步恢复。

三、下一步工作建议

一是继续做好重点工业企业的跟踪服务工作。一是继续加大对东方石化、华盛等重点企业的跟踪服务工作，尽可能推动园区企业整合资源，降低企业成本，鼓励企业应产尽产；二是协调解决丙烯腈、明阳、凯润三联供等企业投产前的困难和问题，尤其是加大明阳设备运输道路等路网保障基础要素建设，加快推进明阳竣工投产，为工业增长注入新动能，力争扭转工业生产增速下滑局面。

二是超常规手段解决项目推进各类难题。一是继续抓好项目建设服务工作。严格落实“四一两限”工作机制，紧盯项目推进速度，重点抓好滨海片区（一期）棚户区改造项目、十所村整体搬迁项目、丙烯腈等年度投资亿元以上投资项目，以超常规举措确保项目按序时进度推进；二是抓好新开工项目开工提速。加强服务跟踪新开工项目，具备一定条件的一批项目尽快形成实物量，确保应开尽开；三是扩大项目储备，推进项目落地，特别是省、市重点项目的落地，为全市投资增长提供最大的动力源。

三是提振消费市场信心，有序推进企业复商复市。一是要坚持疫情防控和复工复产“双统筹”，同时利用节假日和电子消费券等促销活动，挖掘市场消费潜能；二是通过自然瑰宝园、娥仙岭、花梨谷等重要品牌景区引领，形成多景区联动。加上通过鳄珍鳄鱼产业园、兰花基地、马龙温泉康养旅游度假区等产业拉动东方旅游产业发展，实现旅游总人数、过夜游客增加与旅游消费升级，从而刺激释放全市各行业的消费需求。

附表：

2022年1-10月主要经济指标运行情况

注：1.本表绝对数按当年价计算，地区生产总值增速按不变价计算。

2.本表部分指标合计数或相对数，由于四舍五入关系或核算单位不同，分项数字之

和可能会与之有所出入。

3.根据国家统计局相关要求，规模以上工业增加值（绝对量）和固定资产投资总额（绝对量）数据不得对外公布使用。