经济增长稳中优进 内生动力不断增强

--2023年前三季度东方市经济运行情况分析

今年以来，全市认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定目标不动摇，坚持重点突破，经济延续回升向好态势，生产供给水平提升，内需市场不断改善，主要经济指标企稳回升，高质量发展态势持续巩固。

一、经济运行总体情况

（一）GDP增速稳中有升

根据地区生产总值统一核算结果，前三季度全市生产总值184.23亿元，按不变价格计算，同比增长8.8%。分产业看，第一产业增加值56.95亿元，增长4.8%，拉动GDP增长1.3个百分点；第二产业增加值65.38亿元，增长11.0%，拉动GDP增长3.9个百分点；第三产业增加值61.91亿元，增长9.9%，

拉动GDP增长3.6个百分点。三次产业占GDP比重为30.9:35.5:33.6。

（二）农业生产形势稳定。前三季度，全市农林牧渔业总产值92.79亿元，同比增长5.2%。农林牧渔业增加值58.32亿元，同比增长5.0%。种植业平稳发展。前三季度，全市芒果产量增长10.1%，哈密瓜产量增长1.7%，蔬菜产量增长9.9%，甜食玉米产量增长21.0%。牧业产能基础稳固。前三季度，生猪出栏量增长82.8%，猪肉产量增长97.9%，鳄鱼出栏量增长134.5%。水产养殖面积总体稳定。前三季度，水产品总产量增长16.2%，为农业增长提供稳定保障。

（三）工业拉动作用凸显。前三季度，全市规上工业总产值206.83亿元，同比增长20.4%。分行业看，化学原料和化学制品制造业增长29.6%，电力、热力生产和供应业增长19.1%，石油、煤炭及其他燃料加工业增长15.8%。完成工业增加值50.13亿元，同比增长16.0%，拉动GDP增长4.0个百分点。

（四）建筑业呈持续下跌态势。前三季度，全市在库的建筑业完成总产值1.15亿元，同比增长6.3%；完成建筑业增加值15.25亿元，同比下降1.7%，拉低GDP下降0.2个百分点，建筑业发展基础仍不稳固。

（五）服务业总体平稳增长。随着各项稳增长稳就业稳物价政策举措靠前发力，积极因素累积增多，居民出行旅游、文化娱乐消费恢复明显，一定程度提振服务业的发展。前三季度，服务业（第三产业）增加值同比增长9.9%，拉动GDP增长3.6个百分点。其中，以批发零售业、住宿餐饮业、交通运输、仓储和邮政业为主的接触型聚集型服务业增加值同比分别增长4.6%、5.6%和29.1%，合计拉动前三季度服务业增长4.5个百分点。加上房地产政策持续优化落地，东方之珠一区和锦绣三期禄园等项目商品房销售面积总量稳步提升，前三季度，全市商品房销售面积9.68万平方米，同比增长6.2%，进一步助推服务业经济增长。

（六）固定资产投资小幅下降。前三季度，全市固定资产完成投资同比下降0.5%。其中，工业投资同比增长12.2%，占全部投资的比重为30.0%，拉动全部投资增长3.4个百分点，持续保持较快增长态势。分领域看，产业投资同比下降2.2%；公共服务投资下降75.0%；基础设施投资增长41.5%；房地产开发投资增长203.8%。

（七）消费、旅游市场加快增长。前三季度，全市社会消费品零售总额36.54亿元，同比增长9.1%。前三季度，累计接待旅游总人数261.29万人次，同比增长24.4%。其中，接待过夜游客158.80万人次，增长32.5%；旅游总收入21.78亿元，同比增长19.3%。“吃穿用”类商品销售增势良好。从限额以上单位商品零售额来看，前三季度，粮油、食品类零售额增长19.6%；服装、鞋帽、针纺织类零售额增长401.9%；体育、娱乐用品类零售额增长210.8%；网络消费持续活跃。前三季度，全市限上单位通过互联网实现的商品零售额同比增长718.6%。在吃穿用等基本生活类和网络消费的加速增长带动下，全市消费市场活力稳步复苏。

（八）居民收入稳定增长。随着经济社会全面恢复常态化运行，各项稳增长稳就业稳物价政策举措有力，有效推动居民收入平稳增长。前三季度，全市居民人均可支配收入为22049元，同比增长6.7%。其中，城镇常住居民人均可支配收入为30447元，同比增长6.2%；农村常住居民人均可支配收入为14992元，同比增长7.9%。城乡居民人均可支配收入之比较上年同期缩小0.03，城乡居民收入相对差距继续缩小。

（九）财政收支增速“一升一降”。前三季度，全市地方一般公共预算收入8.23亿元，同比增长0.7%。其中：税收收入完成5.93亿元，增长4.3%；非税收入完成2.29亿元，下降7.6%。全市地方一般公共预算支出29.73亿元，同比下降7.1%。

（十）金融稳健运行。9月末，全市金融机构本外币各项存款余额245.88亿元，同比增长1.7%。其中，居民储蓄存款余额162.29亿元，同比增长13.8%。金融机构本外币贷款余额129.53亿元，同比增长10.1%。

二、需要关注的问题

（一）农业方面：一是生产基础仍不稳固。当前全市农业生产基本上还是由农户自产自销，总体规模化程度低；二是农业整体结构不均衡。全市农业主要还是依靠水果、瓜菜等传统种植业拉动农业增长，畜牧业、渔业尚未形成一定规模，对农业拉动作用整体偏弱。

（二）工业方面：一是部分企业亏损仍然较大。9月末，全市规上工业亏损企业数15家，亏损面达55.6%。华盛新材料、大广坝水电厂、中海油富岛（海南）化工、傲立石化等企业亏损总额占规上企业亏损总额比重达88.0%；二是主要化工产品价格整体低迷。前三季度，甲醇、原油加工、尿素产品均有所下降，对工业经济增长动力有限。

（三）固投方面：一是新开工项目储备不足。截止9月末，全市新开工项目本年完成投资同比下降4.1%，新入库项目投资活力有所减弱；二是产业投资支撑不足。前三季度，产业投资同比下降2.2%，占全部投资比重较上年同期下降1.2个百分点，一定程度影响全市固定资产投资增长。

（四）建筑业方面：一是全市建筑业体量相对较小。目前在库的注册本地资质内的建筑业企业仅有9家，加上受全市流入外来建筑业企业较多的影响，竞标市场竞争压力不断加大，建筑业企业运营仍不甚理想；二是建安投资持续下滑。前三季度，全市建安投资同比下降13.0%，一定程度拉低建筑业增加值的恢复增长。

（五）消费、旅游市场方面：一是全市网络销售平台起步较为缓慢，互联网实现的商品零售额占比较低，没能对全市的消费形成有效拉动；二是全市旅游配套服务要素仍不够健全，产业链开发比较延伸不足，产业辐射带动力不强，市场消费效益没有充分凸显。

三、下一步对策建议

（一）全力以赴抓好农业生产。一是抓好四季度冬季瓜菜生产和重要农产品供给保障，因地制宜扩大种植业生产规模，不断提高生猪、禽类和水产产能；二是做优做强燕窝果、哈密瓜、菠萝蜜等热带高效农产品产业，特别是水果瓜菜基地的用水、用电等基础配套设施。同时多引进名特优新高价值农产品，进一步提升农业发展的质量和效益。

（二）做好重点工业企业跟踪服务，不断壮大园区经济。一是继续加大对东方石化、中海石油化学、华盛、华能电厂等重点企业的跟踪服务工作，精准落实各项惠企纾困政策，强化“店小二”服务意识，积极及时为企业排忧解难，有效保障企业能稳生产，扩生产；二是加大做好明阳高端装备产业基地项目的生产跟踪工作，强化要素保障，为企业“排忧解难”，确保园区规上工业企业应统尽统。

（三）增强投资发展后劲。一是进一步牢固树立“项目为王”理念，抓大不放小，继续把招商引资作为推动高质量发展的重点工作抓紧抓好，签约项目实现早开工早入库早入统；二是全力抓好明阳新能源、滨海片区（一期）棚户区改造等年度投资亿元以上投资项目，加快推动重点项目开工建设、入库纳统、投产达效，努力形成更多实物工作量。

（四）培育建筑企业增量，发挥高资质企业引领作用。一是全力扶持本地建筑企业做大做强，强化自身实力，指导晋升资质等级，逐步增加行业整体竞争力；二是大力引进引入高资质、实力强的大型建筑业，稳步推进总承包和专业分包一级以上资质企业落地，加大对资质等级高、综合实力强的建筑企业的金融、财政支持，最大限度满足企业信贷资金需求，促进建筑业健康发展。

（五）多举并措提振消费加快复苏。一是抓实增量培育，发挥新增企业引领作用。加大在“个转企、企升规”上下功夫，积极培育新增批发业限上企业，进一步弥补全市当前限上批发业市场结构单一、体量较小的问题；二是不断培育新兴消费热点，激发居民消费潜力。通过发放餐饮消费券，引导消费者在本地住餐限上企业进行消费，从而促进限上单位稳步发展，加上通过举办“双11”“双12”“年货节”等大型促销活动、旅游节、美食节以及新能源汽车下乡等活动来活跃市场，有效推动游购娱、吃住行线下消费深度融合，为全市消费发展增长注入新动能。

附表：

2023年1-9月主要经济指标运行情况

注：1.本表绝对数按当年价计算，地区生产总值增速按不变价计算。

2.本表部分指标合计数或相对数，由于四舍五入关系或核算单位不同，分项数字之和可能会与之有所出入。

3.根据国家统计局相关要求，固定资产投资总额（绝对量）数据不得对外公布使用。