2023年1-11月份东方市经济运行简况

1-11月，在市委市政府的坚强领导下，全市上下认真学习贯彻党的二十大精神和中央、省委省政府决策部署。紧紧围绕稳增长、扩内需、促发展要求，凝心聚力抓经济、补短板、强根基、促升级，全面贯彻新发展理念，落实落细各项发展举措，全市经济运行总体呈现稳中求进、蓄势向好态势。

一、经济发展情况

（一）工业生产步伐有所放缓

1-11月，全市规上工业总产值254.94亿元，同比增长17.3%，增速较1-10月回落1.2个百分点；规上工业增加值同比增长12.9%，增速较1-10月回落1.7个百分点。

从主要行业类别看，电力、热力生产和供应业产值同比增长16.7%，化学原料和化学制品制造业产值同比增长27.6%，石油、煤炭及其他燃料加工业产值增长9.8%；从主要产品产量看，原油加工量178.43万吨，同比增长20.0%；尿素（折纯）61.63万吨，同比增长7.0%；发电量80.97亿千瓦时，同比增长10.9%，其中火力发电73.68亿千瓦时，同比增长12.3%；聚碳酸酯15.10万吨，同比增长186.5%；从能耗方面看，1-11月，全市规模以上工业能源消费量同比增长8.5%，增幅较1-10月回落0.9个百分点。

（二）固定资产投资降幅持续扩大

1-11月，全市固定资产投资同比下降17.5%，降幅较1-10月扩大5.9个百分点。分产业看，第二产业投资同比增长9.1%。其中，工业投资同比增长9.1%，占全部投资的比重为30.0%，拉动全市投资增速2.1个百分点；第一产业投资下降48.4%；第三产业投资下降30.9%。分领域看，公共服务投资同比下降51.6%；产业投资同比下降30.2%；基础设施投资同比下降17.9%；房地产开发投资同比增长168.2%。高技术产业投资同比增长11.5%。

（三）消费潜力稳定释放，旅游市场活跃度不断提升

随着扩内需促消费一揽子政策落地生根，居民消费潜力不断释放，传统消费与新兴业态齐头并进，全市旅游、消费市场恢复步伐呈平稳增长发展。1-11月，全市社会消费品零售总额44.51亿元，同比增长8.5%。基本生活类支撑作用较好。限额以上单位商品零售中，粮油、食品类零售额增长20.5%；服装、鞋帽、针纺织类零售额增长395.3%；体育、娱乐用品类零售额增长223.0%；线上消费持续拓展。1-11月，通过互联网实现的限上商品零售额同比增长711.5%。全市累计接待旅游总人数333.94万人次，同比增长29.37%。其中，接待过夜游客206.14万人次，增长37.7%。旅游总收入27.68亿元，同比增长25.7%。

1-11月，全市商品房销售面积10.58万平方米，同比下降46.4%；商品房销售额11.91亿元，同比下降16.7%。

（四）财政收支呈现“双下降”

1-11月，全市地方一般公共预算收入9.65亿元，同比下降3.6%。其中：税收收入完成7.05亿元，下降2.2%；非税收入完成2.60亿元，下降7.3%。全市地方一般公共预算支出37.59亿元，同比下降7.8%。“十大民生支出”完成30.87亿元，占地方一般公共预算支出比重为82.1%。

（五）金融市场运行稳健

截止11月末，全市金融机构本外币各项存款余额247.81亿元，同比增长4.4%。其中，居民储蓄存款余额161.59亿元，同比增长13.4%。金融机构本外币贷款余额132.13亿元，同比增长9.5%。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业方面：一是主要化工产品价格整体仍处于下行态势。1-11月，甲醇、原油加工、尿素产品均价分别同比下降10.7%、9.7%和3.3%，一定程度拉低工业生产较快增长。二是部分企业亏损仍然较大。截至11月末，全市规上工业企业中有18家企业出现不同程度亏损，企业亏损面达64.3%，企业经营效益整体较差。

（二）投资方面：一是部分投资项目质量不高。1-11月，全市在库投资项目204个，61个投资项目本年完成投资低于500万元；计划总投资5000万以下项目83个，占投资项目的40.7%，本年完成投资仅占全部投资项目的5.3%。二是产业投资活力不足。1-11月，产业投资同比下降30.2%，占全部投资比重较上年同期下降10.2个百分点，拉低全市投资增速20.1个百分点，一定程度影响全市固定资产投资恢复增长。

（三）消费市场方面：一是限上数量少，占比低，稳增长拉动力不足。截止11月末，全市限额以上批零住餐企业共30家。限上社会消费品零售额仅占社会消费品零售总额的5.5%，限额以上占比远远小于限额以下，限额以上企业小、散、弱，稳增长拉动力不足；二是全市网络销售平台起步较为缓慢，互联网实现的商品零售额占比较低，没能对全市的消费形成有效拉动；三是在库调查单位大部分为传统商贸企业，经营类型单一，转型升级、结构优化慢，且缺乏新的消费热点刺激，增长乏力。

三、下一步工作建议

一是持续做好重点工业企业的跟踪服务工作。一是加大对东方石化、华盛、华能电厂等重点企业的跟踪服务工作，精准落实各项惠企纾困政策，有效发挥新建入库企业对工业经济增长的“杠杆”效应，形成拉动工业经济发展新增动能,优化工业产业结构新生力量；二是密切关注重点企业的生产经营形势走向，及时掌握企业的检修计划、项目投产等重大情况，做好生产要素保障协调，鼓励企业调整产品结构，推动传统产业向价值链高端发展，积极研发和生产高附加值、高技术产品，实现工业经济提质增效，为全市工业经济稳增长打好坚实基础。

二是增强投资发展后劲。一是要坚持“项目为王”理念不动摇，全力抓项目促投资，紧盯在库的项目建设进展及资金情况，保障如期完成建设任务，加大优质项目储备力度，为全市固定资产投资恢复增长提供有力保障；二是积极协调解决项目推进中的卡点问题，切实加快项目建设进度，全面扩大有效投资。

三是多措并举提振消费加快复苏。一是着力优化消费商品结构。积极推进文化、体育、旅游、产业融合发展，从而带动相关商品、住宿、餐饮等的消费，尽快形成有效、持续的新兴消费热点，早日形成多点拉动，多元发展的良好局面；二是不断优化农村消费市场结构，激发农村市场活力。改善和提升农村市场消费环境，完善农产品流通网络，不断优化农村消费市场结构，满足多元化的消费需求，同时大力发展乡村特色产业，提高居民收入，激发居民消费意愿，释放农村消费潜力，逐步激发乡村消费市场活力。

附表：

2023年1-11月主要经济指标运行情况

注：1.本表绝对数按当年价计算，地区生产总值增速按不变价计算。

2.本表部分指标合计数或相对数，由于四舍五入关系或核算单位不同，分项数字之和可能会与之有所出入。

3.根据国家统计局相关要求，规模以上工业增加值（绝对量）和固定资产投资总额（绝对量）数据不得对外公布使用。