1

D10042

1.东方八所镇永安东路海逸半岛二期工地夜里施工，噪声大，影响小区居民休息。举报人多次反映未得到解决，认为当地环保局不作为；2.海逸半岛一期小区窗户上有黑灰，怀疑是八所港有限公司卸煤的煤灰飘过来。

东方

噪声

煤灰污染问题，8月12日晚麦宏山常务副市长已带领相关部门负责人连夜赶赴八所港第一装卸区针对该问题现场调查核实。噪声污染问题，2017年8月21日，市城镇综合行政执法局及环保局工作人员到海逸半岛二期工程对群众环境信投诉交办单进行处理，并要求施工单位在20:00时后，不准施工，不得影响他人休息。同时，在处理过程中发现该二期工程没有规划许可、没有施工许可证，属于违章建筑。

属实

要求施工单位在20:00时后，不准施工，不得影响他人休息。在处理过程中发现该二期工程没有规划许可、没有施工许可证，属于违章建筑，已对该项目下达“责令停止违法行为通知书”。八所港卸煤粉尘污染问题属重复问题，已于8月19日解决。

无

2

D10043

东方八所镇八所工业园区海燕公司油库南侧有一名为东方新东实业有限公司的砖瓦厂，24小时生产，噪声及扬尘污染，冒黑烟，污水未经处理直接排到厂外。举报人反映该公司还未取得环评证和排污证。曾多次向12345举报，问题仍未解决。

东方

噪声、扬尘、大气、水

8月20日晚，市委铁刚书记连夜对交办件处理进行部署。当晚，东方市常务副市长、园区工委书记麦宏山，带领相关部门负责人到厂区所在进行检查。8月21日上午，工业园区陈海明副主任带领工作人员对企业环评手续、立项文件、节能审查材料、环评报告书和竣工验收报告进行查阅，并采访了该厂周边居民。为全面排查该公司可能存在的环保问题。8月22日委托海南绿然资源环境工程技术有限公司对该厂进行了现场核查，并采访了周边3户居民。经调查，因企业没有石灰原料，近期不安排生产，无法现场核实冒黑烟问题，经检查噪音及粉尘问题属实。

部分

属实

1.市环保局8月21日下达了《责令改正违法行为决定书》（东环责改字﹝2017﹞73号），要求合理安排生产时间，禁止夜间作业。8月22日上午，东方工业园区主任邢卫民约谈了企业负责人黄锋，要求不得夜间生产，并合理安排夜间车辆运输，不得扰民。要求加强原料堆场、作业区、厂区道路的洒水抑尘，同时在厂区建设集水池，收集降尘水并回用；石灰库房加装封闭设施，以避免石灰装卸的粉尘对周边环境造成污染。2.待其恢复生产后，我市工业园区将加强巡查，发现夜间生产及时制止，并报市环保局按相关规定处罚。3.已责任该企业在石灰库门处加装塑料门帘；停产期间，对整个厂区进行了打扫，防止地面有灰尘，风吹形成扬尘。4.待9月15日该厂按计划恢复生产后再进场进行检测，如有超标排放冒黑烟问题，将责令停产整改，屡次整改不到位将做关停处理。

无

3

D10046

东方八所镇高坡岭水库大坝周围有3-4亩空地，自两年前被用来经营舞厅等娱乐场所，舞厅将污水直接排入高坡岭水库，严重影响生态环境。

东方

水

    东方市环保局通过现场勘察，发现该舞厅为露天舞厅，每天消费人次约35人次。舞厅旁的高坡岭水库的水主要用于农业灌溉和为东方工业园区提供工业用水。该舞厅在营业过程中产生的生活废水排入修建在高坡岭水库旁的三级化粪池，未排入高坡水库，反映将污水排入水库问题不属实，但该舞厅三级化粪池修建在水库旁会对水源造成影响。另外市城镇综合执法局在检查中发现该舞厅存在无证经营问题。

部分属实

    该舞厅虽然没有将污水直接排入高坡岭水库，但修建的三级化粪池在高坡岭水库旁，市环保局已现场责令立即拆除三级化粪池。针对该舞厅无证经营行为，市城镇综合行政执法局已对该舞厅进行取缔，并要求恢复原貌，避免造成水源污染。

无

4

D10048

东方感城镇民兴村陀兴水库西部存在非法采砂行为，采砂出现许多大坑导致水道改变，冲毁大片村民种植园地。

东方

生态

2017年8月21日上午，水务局局长王斌、水务局水政监察大队和陀兴水库的执法人员同感城镇符乃贤书记等到感恩河的民兴村、老吴村、宝东村等河段实地察看群众举报非法采砂问题。

　　在感恩河道现场察看，距离陀兴水库5km的民兴村感恩河段北面有一些砂坑，存在非法采砂行为，但未导致水道改变，也未发现由于采砂造成的冲毁大片农村种植园地现象。

部分 属实

8月21日，市水务局长王斌会同感城镇符乃贤书记在感恩河道民兴村段现场共同研究，采取挖断河道路面及过水断面的管道以达到阻止非法采砂车辆的进出，并将坑槽填平。

经过21-24日，市水务局组织15人员及1台挖机、1台铲车，连续作业，对陀兴水库西部的历史非法采砂的坑槽7处大小堆体、坑槽推平，回填总砂土量8600m³，已基本回填及平整。

无

5

D10071

东方八所镇罗带村罗带看守所斜对面（G225国道边），有1家经营多年的环保砖厂，作业时噪声较大，没有降噪设施；堆放的砂石没有使用防尘网，粉尘较大。怀疑该企业环保手续不齐全，厂区选址不合理。

东方

噪声、扬尘

2017年8月21日市环保局联合市综合执法局工作人员通过现场勘查、询问、调阅资料、环境监测等方式进行调查核实。现场发现该砖厂处于城乡结合部居民区，生产产生的噪声直接排放，噪声监测结果为69dB(A),噪声排放存在超标，粉尘监测结果最大值为0.173mg/m，未发现异常。堆料场地砂和石粉约有10m³，堆高约1米，没有围挡及遮盖。

属实

1. 2017年8月21日，针对东方城东宏发水泥砖厂没有办理环评手续及噪声超标排放行为，责令其停止生产，并下发《责令改正违法行为决定书》立案处罚，处以1万元罚款。

2.已责令东方城东宏发水泥砖厂对堆料点用防尘网遮盖，遮盖面积约15㎡。

3.责令该厂搬迁，并完善环保审批手续。

无

6

D10072

东方八所镇十所村1-2公里处华能电厂烧煤生产，产生大量粉尘，该企业烟囱晚上排黑烟、白天排白烟，散发臭味；紧挨十所村生产化肥的中海油化工厂，散发令人头晕的氨气味道，96年监测时已证实地下水被污染。村内癌症多发。

东方

大气、水

1.该投诉件有关华能电厂粉尘和排烟污染，及中海油化学厂散发臭味的问题，办理D03067投诉件时已核实。问题属实。

2.有关十所村地下水被污染的问题。8月22日市工业园区联合市环保监测站对该村东西南北面的4口水井的地下水进行取样监测，并调取了市环保监测站在十所村设置的两个地下水监测点2016年四个季度和2017年前两季度的东方市农村地下水源地监测结果。问题不属实。

3.东方工业园区制定了《关于加强园区大气污染情况巡查和问题排查的实施方案》成立巡查组，在园区范围内几个关键点进行夜间巡查。

部分

属实

1．企业检修需要停开机时，引起空气中氨气味或其他异味较浓的问题。在现有技术条件和设备水平下，尚没有好的办法从根本上解决。但可采取措施缓解：一方面加大水洗回收氨的用水量，延长洗涤时间，控制放空速度；另一方面加大宣传力度，在电视等媒体上及时公布检修信息，化解公众误解。

2．中海油化学基地内的污水厂逸散异味气体问题。东方石化早在2017年初就启动了东方片区污水处理场逸散气体综合治理项目，预计2018年3月31日前系统投入运行。

3．举一反三，建立长效机制。以办理中央环保督察组交办案件为契机，我委今后将定期组织环保和化工专家，对园区所有企业大气排放情况进行专项检查，并第一时间向公众公布检查结果。

无

7

X10020

东方英潮港昌化江出口处有6000多亩养殖虾塘，污水未经处理排入大海，污染海域。

东方

水

经东方市海洋与渔业局和四更镇政府核查，该区域现有44户230多口虾塘（目前虾塘使用养殖120口，已废弃110口），约2000亩。该区域的养殖场都尚未办理环评手续，且养殖废水都是未经处理直接通过共同排污口进入大海，反映问题属实。市生态环保局正对该区域养殖废水进行检测，是否污染有待检测结果。另外现场初步测量并套图，确定该区域养殖塘涉嫌占用9.2亩林地。

属实

东方市政府已责成市生态环保局对养殖废水进行检测，并按照2017年8月12日制定《东方市全面清理非法与设置不合理的企业入海排污口工作方案》（东环函〔2017〕144号）的方案辖区内养殖场全面排查，对存在问题的进行整改。东方市海洋与渔业局也已于今年7月向该区域各养殖场发放了《关于做好水产养殖场养殖废水排放工作的通知》，并由养殖场户主签收。四更镇政府将聘请有资质的专业机构进行规划设计改造100亩左右的低位池为生态处理池，集中收集废水沉淀，通过生态处理并符合排放标准后再排入大海。林业局拟将3口9.2亩养殖塘列入退塘还林范围，参照我市2017年退塘还林实施方案实施退塘还林，进行生态修复，增加防风固沙功能，改善周边海水质量，工作经费从市林业局市2017年退塘还林工作经费中列支。

无