根据市委统一部署，2023年3月15日至5月15日，十四届市委第四轮第一巡察组对中共东方市委宣传部进行巡察。6月20日，市委巡察组向中共东方市委宣传部反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡察工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、压实政治责任，抓深抓实抓细整改工作

我部把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格对照市委第一巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持以问题为导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。

（一）加强组织领导，狠抓巡察整改

对于市委第四轮巡察第一巡察组反馈的意见，我部高度重视，主动认领问题，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。6月20日巡察反馈会结束后，我部第一时间召开会议专题研究部署相关工作，确立了整改工作的框架思路。为确保整改工作取得实效，成立了以常务副部长为组长，其他班子成员为副组长，各科室（中心）负责人为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由市委宣传部办公室主任兼任整改工作领导小组办公室主任，负责与市委巡察组联络并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时，对照巡察发现问题台账，结合我部工作实际，制定了《中共东方市委宣传部关于落实十四届市委第四轮常规巡察反馈意见的整改方案》，将任务分解细化，明确整改措施、责任领导、责任科室（中心）和整改时限，扎实推进整改落实工作。8月24日，常务副部长主持召开市委宣传部十四届市委第四轮巡察整改专题民主生活会，会上班子成员结合分管领域工作逐一对照检查，开展批评与自我批评。

（二）加强督促检查，确保整改实效

为确保巡察整改措施不折不扣落实到位，按时按质完成整改，我部采取多种方式加强整改督促检查，及时有效发现并解决整改过程中存在的整改进度慢、措施不到位、落实不力、成效不明显等问题。一方面，办公室日常督查。领导小组办公室安排专人负责督查，采取不定期检查抽查的方式，督促检查整改落实情况；另一方面，执行周例会制度。每周召开整改工作例会，部领导亲自听取各责任科室（中心）的整改情况汇报，及时研究解决整改工作中存在的问题，推动整改工作向纵深进展。目前，巡察整改已取得阶段性成效。

（三）强化成果运用，建立长效机制

我部切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施，对照巡察组反馈的问题，认真总结反思，深刻分析存在问题的根源，找准解决问题的办法。根据省、市委有关文件精神，结合新情况、新问题，逐步规范固定资产管理和完善学习培训计划，用制度管人管事，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使落实巡察组反馈意见整改的过程成为提高队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为推动全市宣传思想文化工作高质量发展的过程。

二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

围绕市委巡察组的反馈意见，我部坚持问题导向，立行立改，举一反三，切实把整改落实情况抓紧抓实抓到位。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

问题1：对党的二十大精神等创新理论宣传思想工作方面效果不明显。一方面，政治站位不够高。对党的二十大精神等创新理论宣传思想工作宣讲质效把控不足，战略性、系统性、全局性研究不够；推动党的理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走效果不够理想。另一方面，对全市理论学习宣传贯彻工作抓的不够紧、督导不够严。对宣讲内容逐级会审机制未能有效建立，宣讲文本内容层层把关不到位，比如对乡镇的宣讲稿的有效审核、对宣讲内容的反响、成效等方面掌握、监督不够。

整改措施：一是将党的二十大精神等党的创新理论纳入理论学习中心组学习，示范带动各级党委（党组）开展理论学习，与市委组织部联合举办能力提升大学堂，邀请专家专题授课。二是统筹各方资源，通过线上线下相结合的方式开展宣讲活动，掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，推动党的二十大精神进企业、进农村、进机关、进社区、进校园、进网络。三是建立党的重大会议精神宣讲内容逐级会审机制，宣讲前开展集体备课、讨论试讲、宣讲稿件审核工作，拟定宣讲通稿发各单位参考使用。四是开展基层宣讲效果评估反馈工作，由宣讲党建联系单位、各乡镇、华侨经济区分别对宣讲情况进行反馈，每次宣讲选取30%以上宣讲点开展宣讲评估反馈工作。

整改成效：一是制定印发《东方市党委（党组）理论学习中心组2023年学习方案》，市委理论学习中心组开展贯彻落实党的二十大精神、省第八次党代会精神、市第十四次党代会精神等理论学习18次，示范带动各级党委（党组）开展学习研讨900余次。其中，与市委组织部联合邀请专家教授等举办十四届东方市委理论学习中心组集体学习会暨东方市市管领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班共6课，引导广大党员干部切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是制定印发《东方市党的二十大精神学习宣传宣讲工作方案》《关于按时组织学习贯彻党的二十大精神集体学习、宣讲工作的补充通知》等文件，强化党的二十大精神宣讲。组建了以市四套班子领导、法检“两长”为成员的市委宣讲团、以各单位主要负责人为成员的党政领导干部宣讲团、以市委党校老师、基层榜样宣讲员、海南话宣讲团、军话宣讲团、黎话、苗话宣讲团、村话宣讲团、文艺宣讲团等为主要成员的基层宣讲团，市委书记田丽霞作学习贯彻党的二十大精神宣讲团集体辅导报告，市委常委、宣传部部长组织讨论试讲并就基层宣讲“六进”工作做具体部署安排、集体备课、试听试讲、逐级会审，组织全市开展党的二十大精神进机关、进校园、进行业（企业）、进讲堂、进馆（园）、进社区、进农村“六进”各类宣讲400余场，覆盖4.5万余人次。东方发布客户端开设《学习好 宣传好 贯彻好 党的二十大精神》专栏，积极报道我市学习宣传贯彻党的二十大精神动态，共计发布25条。三是落实党的二十大精神专题宣讲集体备课、个性化课件、宣讲稿件逐级会审、试听试讲、宣讲通稿印发工作。2022年11月14日召开了东方市学习贯彻党的二十大精神宣讲团集体备课会，市委书记田丽霞同志做东方市学习贯彻党的二十大精神宣讲集体备课辅导报告；由市委宣传部统筹，组织宣讲工作“七进”（进机关、进讲堂、进校园、进行业企业、进馆园区、进基层一线）组长单位市委组织部、市教育局、市发改委、市旅文局、市乡村振兴局单位牵头，分别组织“六进”成员单位共同撰写对应宣讲个性化课件；市委宣传部统筹协调市委党校开展宣讲“六进”稿件撰写指导；11月25日，市委常委、市委宣传部部长组织“六进”稿件拟稿单位开展学习贯彻党的二十大精神“六进”集中讨论试讲，并于会后根据讨论试讲意见修改后报市委宣传部审定后印发各单位。四是开展基层理论宣讲效果反馈工作。已印发《关于开展基层理论宣讲效果反馈工作的通知》文件，组织各乡镇、华侨经济区，党建联系点单位开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等基层理论宣讲效果反馈工作。

整改完成情况：已完成整改。

问题2：基层宣讲形式缺乏创新。基层宣讲无法打破传统的上课模式，仍旧采取填鸭式说教，缺少适当的交流互动与亲和力，讲授内容无法根据学员注意力及接受程度适当调整，学员积极性难以调动，入耳难，入心更难。同时，基层宣讲团整体业务水平有限，备课质量不高，离内容丰富、形式多样的要求差距明显，难以长时间吸引受众注意力。再者，适应新时代发展步伐的网络宣讲次数少、栏目少、内容少，不能满足现阶段快餐式的学习需要。基层宣讲也没有从百姓视角出发，通过编辑情节剧、话本、黎苗歌舞，或者创新一些民歌等多种形式，使宣讲真正飞入寻常百姓家，离让人民群众听得懂、能领会、可落实的工作要求有落差。

整改措施：一是组建海南话、黎话、苗话、村话（哥隆话）、军话等特色方言基层宣讲团和文艺宣讲团，开展“理论+文艺”等形式宣讲，结合重大节假日、传统节日等开展文艺宣讲。二是开展宣讲前集体备课、讨论试讲工作，组织各宣讲团成员、代表、宣讲骨干等参加宣讲前集中培训。三是统筹指导市融媒体中心、各有关单位的微信公众号等平台开设专栏，针对党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等相关内容，通过H5、短视频、长图、海报等形式开展宣传解读；组织我市互联网企业负责人开展党的二十大精神宣讲活动。

整改成效：一是组建了海南话宣讲团、军话宣讲团、黎话、苗话宣讲团、村话宣讲团、文艺宣讲团等为主要成员的基层宣讲团，开展党的二十大精神“理论+文艺”形式的宣讲220余场。二是落实党的二十大精神专题宣讲集体备课、个性化课件、宣讲稿件逐级会审、试听试讲、宣讲通稿印发工作。2022年11月14日召开了东方市学习贯彻党的二十大精神宣讲团集体备课会，市委书记田丽霞同志做东方市学习贯彻党的二十大精神宣讲集体备课辅导报告；由市委宣传部统筹，组织宣讲工作“七进”（进机关、进讲堂、进校园、进行业企业、进馆园区、进基层一线）组长单位市委组织部、市教育局、市发改委、市旅文局、市乡村振兴局单位牵头，分别组织“六进”成员单位共同撰写对应宣讲个性化课件；市委宣传部统筹协调市委党校开展宣讲“六进”稿件撰写指导；11月25日，市委常委、市委宣传部部长组织“六进”稿件拟稿单位开展学习贯彻党的二十大精神“六进”集中讨论试讲，并于会后根据讨论试讲意见修改后报市委宣传部审定后印发各单位。2023年10月20日已组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题宣讲前培训。三是东方融媒《东方新闻》栏目开设《深入贯彻落实党的二十大精神》专栏，深入开展新闻宣传，组织全方位、立体式、高强度的报道，为高品质打造滨海城市带节点城市和亮点城市贡献东方融媒力量。东方发布客户端开设“学习好 宣传好 贯彻好 党的二十大精神”“习近平新时代中国特色社会主义思想”等专栏，通过图文、长图、短视频等形式开展宣传，共计发布45条；已组织4家互联网企业负责人学习党的二十大精神。

整改完成情况：已完成整改。

问题3：政治理论学习方式单一、不深不透，缺乏系统性，涉猎面不广。一方面对全市干部职工的学习使用情况宣传引导督促手段不足，干部积极性不够高，学习效果打折扣，未能做到学入脑、记于心、践于行。在学习强国学习平台的推广上，对本系统干部职工的学习使用情况督促不到位，部分干部职工学习积极性不高，缺乏长期坚持。另一方面对党的创新理论学习浮于表面、流于形式，以读文件、看视频等方式落实学习贯彻，有的章节讨论，有的不讨论，未能让各干部职工结合自身岗位、工作实际谈交流、讲体会，学习贯彻落实大多未结合本单位职能职责研究部署。

整改措施：一是实行“学习强国”学习平台积分月报、通报工作机制，各单位按月报送本单位“学习强国”学习积分情况，市委宣传部每年开展至少1次情况通报。二是强化理论学习，坚持个人学习、集体学习和专题研讨相结合，创新学习方式，开展“领导干部上讲台”等活动，定期召开集中学习会，要求干部职工结合工作岗位交流发言，形成真学习、真领会、见成效的良好氛围。

整改成效：一是实行“学习强国”学习平台积分月报、通报工作机制。印发《关于加强“学习强国”学习平台学习使用及按月报送积分情况的通知》，组织各单位从4月开始报送学习情况，并每年开展至少1次学习情况通报，2023年10月24日已开展2023年学习情况通报。二是常态化开展集中学习会，7月以来，共组织宣传部党员干部职工集中学习8次，同时安排干部职工结合自身岗位进行交流研讨。开展“领导干部上讲台”1期，由分管网信工作的领导和业务骨干对全体干部职工进行网络安全、网络意识形态专题培训，坚持学以致用推动宣传思想文化工作高质量发展。

整改完成情况：已完成整改。

问题4：新闻宣传时效性问题引导力督导力不够，育新人工作成效不明显。宣传思想工作围绕中心、服务大局不够，特别是在学习《习近平谈治国理政》第四卷、生态环保专题宣传等市委市政府中心工作方面，宣传力度不够大、效果不明显。在东方市深入打好污染防治攻坚战、六水共治行动中，宣传发动牵头作用不明显。对生态文明理念的传播力度不足、方式不新、内容不丰富、新媒体运用不充分，导致社会各界对生态文明建设的了解不够、参与率不高。对道德模范、先进个人等好人好事推介不够，缺少对先进典型的培树，对主流社会价值观引导欠缺；对噪音扰民、乱闯红灯等不文明行为曝光频次少、力度小；对有效带动农民增收致富的“小产业”“小项目”“小人物”挖掘宣传欠缺，给广大奋战在乡村振兴一线的党员干部启发作用不强。

整改措施：一是协调新华社、人民网、央广网、海南日报、新海南等主流媒体，加大对生态环保、六水共治、生态文明建设等市委市政府中心工作的宣传。同时，创新宣传方式，依托“东方融媒体中心”微信公众号、“东方宣传”微信公众号、“东方发布”APP等两微一端新媒体平台，利用短视频、图文海报等开展宣传报道。开展好人活动评选，树立先进典型，引导群众树立正确的社会价值观，营造向典型学习的浓厚氛围；结合乡村振兴工作开展，深入挖掘乡村振兴的先进事迹，充分报道农民增收致富的典型案例，持续激发群众勤劳致富内生动力。二是在《东方新闻》栏目开设《生态示范创建》专栏，并制作角标，对《习近平谈治国理政》第四卷、生态环保专题等内容进行大力挖掘宣传报道;以综述、典型案例报道等方式，聚焦我市推进生态文明建设的主要成效，集中反映生态环境问题整改情况。三是在《东方新闻》栏目开设《六水共治在行动》专栏，并制作片花和角标，安排专人对华侨经济区和十个乡镇在推进六水共治中取得的成效进行宣传报道。组织开展“三创大家”——国家生态文明建设示范区的路采，增强市民群众的生态环保意识，营造浓厚的生态文明创建氛围。四是对接市民政局、市妇联等部门，及时获取道德模范、先进个人等好人好事典型案例，加大宣传报道，同时要求记者在采访期间要注重挖掘此类人物，形成强大宣传效应。五是开设曝光台和专栏的形式，与东方市综合行政执法局、东方市公安局交警大队等部门联动，加大曝光力度，努力扩大知晓率、影响面，发动广大市民增强交通安全和文明意识，自觉抵制闯红灯等违法和不文明行为，积极参与到我市全国文明城市创建中来。

整改成效：一是协调新华社、人民网、央广网、海南日报、新海南等主流媒体，加大对生态环保、六水共治、生态文明建设等市委市政府中心工作的宣传。央级媒体共发布《海南东方：全市上下一盘棋 各方协同作战 全力以赴打好“六水共治”翻身仗》《全面推行“林长制” 擘画“美丽东方”绿色画卷》等新闻147条，省级媒体发布《东方：推进水环境生态建设 打造百姓幸福河湖》《东方：靶向发力 防污染 治扬尘》等新闻535条。7月1日至9月30日，合作媒体共发布稿件700余条。东方市融媒体中心在《东方新闻》栏目开设《生态示范创建》、《六水共治在行动》、《“三创”大家谈》《“三创”进行时》专栏，聚焦各项工作开展情况。二是创新宣传方式，利用“东方宣传”微信公众号、学习强国“东方融媒号”等“两微一端”新媒体平台，通过短视频、图文海报等加大对我市重点工作的宣传报道。7月1日至9月30日，共发布稿件1200余条，其中发布的新闻有《六水共治，人人都是参与者村》《全国生态日| 保护生态环境，我们可以这样做》《全国生态日，一起来看东方的“绿水青山”》等。三是树立先进典型，引导群众树立正确的社会价值观，营造向典型学习的浓厚氛围。海南日报9月10日半个新闻版面发布《东方教育系统一批先进典型获表彰》《东方市感恩学校教师符贵培——不放弃每一个“熊孩子”》，省级媒体发布《东方市税务局韩奕：爱岗敬业优服务 青春年华献税收》《感动海南 | 符尾金：前夫车祸去世 无微不至地照顾婆婆22年》等新闻10条。市融媒体中心推出《东方“文明乡风模范家庭”名单公布！一起向榜样学习》《市级十大好人——赵孙智、苏洪娜夫妇 献身疫情防控一线事迹》等消息，及时将第九届海南省道德模范东方拟入选人员的典型案例，通过新媒体平台加大宣传，共计发布消息38条。四是结合乡村振兴工作开展，深入挖掘乡村振兴的先进事迹，央级媒体共发布《<见证> 20230917 致富花开在海南（4）黎村的幸福故事》《东方：高质量发展热带特色高效农业赋能乡村振兴》等新闻4条，省级媒体发布《东方燕窝果种植成“香饽饽” 为乡村振兴注入活力》《东方：致力打造南繁水产种业“硅谷”》等新闻29条；电视频道和微信公众号等平台先后推出《产业促乡村振兴，他们这样带动农民增收致富》《海南东方：村企共建蔬菜基地助力乡村振兴》等36条消息，充分报道农民增收致富的典型案例，持续激发群众勤劳致富内生动力。五是曝光负面典型，与东方市综合行政执法局、东方市公安局交警大队等部门联动，加大曝光力度，努力扩大知晓率、影响面，发动广大市民增强交通安全和文明意识，自觉抵制闯红灯等违法和不文明行为，积极参与到我市全国文明城市创建中来。省级媒体发布《劝导纠正 文明交通》《东方：移风易俗促文明 文明新风润人心》等新闻5条，“东方宣传”微信公众号发布《罚！东方公布3起随意倾倒建筑垃圾典型案例》等新闻2条。东方市融媒体中心推出“三创全民随手”，将随手拍活动中收集到的部分线索整改情况通报，营造人人参与三创的浓厚氛围。通过曝光的形式，推出《戴头盔 平安行｜东方公安交警实名曝光未戴头盔违法人员名单》等文章5篇，推出《警示！东方公布2023年第一批民生领域案件典型案例》《罚！东方公布3起随意倾倒建筑垃圾典型案例》等消息3篇。

整改完成情况：已完成整改。

问题5：农家书屋建设指导监督不力。书屋宣传力度不够，群众知晓度不高,书屋配备书籍内容结构的掌握不足，导致书籍不适合老百姓的需求，书籍长期闲置少人借阅，使用率不高。同时对书屋管理指导不足,存在一些行政村农家书屋的部分书籍未拆封上架、书籍摆放不按图书类别、借阅登记缺失、等情况，不少农家书屋没有很好的发挥惠民利民作用。

整改措施：一是加强农家书屋的宣传力度，通过村委会“村村通”广播、悬挂宣传横幅、发放“绿书签”等方式加大宣传，并借助开展2023年“新时代乡村阅读季”活动深化宣传效果，提高群众对农家书屋的知晓率。二是合理配备农家书屋图书，加强农家书屋管理。按照省新闻出版局的通知要求，按规定比例合理选配农家书屋图书；及时下发通知到各乡镇，要求各乡镇采取指定专人负责，值班人员配合的方式加强对书屋的管理；做好对各类书籍的拆封上架和日常管理，做好借阅登记等服务工作。三是开展农家书屋阅读活动，制发通知到各乡镇和华侨经济区，发动各农家书屋认真组织开展农家书屋阅读活动，提高农家书屋的使用率。

整改成效：一是已举办2023年“绿书签行动”系列宣传活动启动仪式，开展“绿书签行动”进校园主题活动，引导未成年人绿色阅读、文明上网，共发放“绿书签”10000张，海报300张。联合东方新华书店深入基层开展2023年“新时代乡村阅读季”活动共6场，参与群众约500多人，捐赠价值15000元图书给5个农家书屋，丰富农家书屋图书，提高群众对农家书屋的知晓率。二是已印发《关于进一步加强农家书屋管理工作的通知》，要求各农家书屋完善日常管理，选优配强书屋管理人员并进一步丰富农家书屋活动。各乡镇先后配齐管理人员共192名，为加强书屋的管理奠定基础。深入基层开展东方市2023年“扫黄打非”进基层暨农家书屋业务培训班共4次，指导各村做好对各类书籍的拆封上架和日常管理及借阅登记等服务工作。三是已深入基层开展2023年“新时代乡村阅读季”活动，发动各农家书屋相继开展形式多样的阅读活动，不断提高农家书屋的使用率，营造农村良好的读书氛围，提升农村文化水平，助力乡村振兴工作。

整改完成情况：已完成整改。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

问题6：服务基层主动性不足。市委宣传部对服务百姓、引领乡村发展方面深入思考不足。对乡村振兴联系村庄及党建联系点村庄主动联系少。比如在大田镇戈枕村的服务工作中，仅限于被动应付完成任务，对村庄及群众实际存在的困难没有深入了解。

整改措施：加强对乡村振兴联系点村庄和党建联系点村庄的联系，定期走访、慰问联系点村庄困难群众；部领导要深入联系点村庄调研，指导联系点村庄开展乡村振兴等工作。帮扶联系人要定期走访脱贫户，了解脱贫户生产生活上遇到的困难和问题，帮助其解决难题，引导其家庭劳动力外出务工，增加家庭收入，推动戈枕村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接落到实处，取得成效。

整改成效：6月29日市委常委、宣传部部长吴建辉已带队到四更镇四更村、大田镇戈枕村开展“七一”慰问活动，共走访慰问6名困难老党员，为其送上组织的关怀和温暖；9月28日组织帮扶联系人到大田镇戈枕村为脱贫户发放中秋慰问品；部班子成员不定期到大田镇戈枕村指导开展乡村振兴工作，每月组织帮扶联系人走访脱贫户，召开家庭会议，帮助解决难题，引导家庭劳动力外出务工，增加家庭收入。

整改完成情况：已完成整改。

（三）聚焦基层党组织建设

问题7：党总支牵头抓总作用发挥不到位。市委宣传部党总支主心骨作用发挥不够，对下属党支部引领作用发挥不充分，党建工作指导不力。一方面是引领各党支部间沟通交流少，没有形成齐头并进、共同发力的整体合力，如市委宣传部与市旅文局合署办公后仍各自为政，化学融合有欠缺；另一方面是对下属党支部工作有传达无指导、有部署缺检查，比如对市旅文局项目建设方面监督管理不到位；对各下属党支部打造“东方党旗红”工程等党建工作开展情况掌握不充分、指导有欠缺。

整改措施：一是加强党总支部的自身建设。组织党总支部委员会成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强党性，定期开展廉政教育，保持清正廉洁，组织指导各党支部开好民主生活会，自觉接受党内监督和群众监督。二是通过参加主题党日等活动，加强各党支部的交流沟通。三是严格执行党的组织生活制度，党总支部召开党员大会，定期向党员大会报告工作和通报情况，听取党员的各种意见，要定期检查党支部的组织生活情况，采取措施，提高组织生活质量。四是以党建引领促业务发展。党总支不定期召开工作会议，对本单位重大事项进展情况进行汇报。

整改成效：一是已组织党总支部委员会委员学习习近平新时代中国特色社会主义思想，组织各支部开好2022年度组织生活会，指导市文联成立党支部，强化党建工作。9月27日组织各支部党员参观东方市警示教育基地，强化廉政教育，筑牢思想防线；二是已组织各支部党员参加主题党日等活动，9月15日联合市直属机关工委、市税务局共同开展“做好‘三个表率’争当‘党员模范’”主题党日活动，加强各党支部之间的交流沟通；三是严格落实“三会一课”等组织生活制度，定期组织各支部召开党员大会听取工作情况和检查各支部组织生活开展情况；四是不定期召开工作会议，对单位重大事项进行部署和汇报。9月18日召集各支部书记、各工作室负责人专题部署学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作。

整改完成情况：已完成整改。

问题8：党建工作不严实。班子成员存在重业务、轻党建思想，对党内政治生活认识不足、严肃性不够，党务管理工作不到位。如主动到党建联系点村庄指导开展党建工作较少；组织生活会应付走过场，未充分结合工作实际开展批评与自我批评；党费收缴不规范；党建材料记录、整理不规范；党组织阵地建设不规范等。

整改措施：一是及时召开党建总结及工作部署会，科学拟定党建计划，丰富党组织生活内容并组织抓好落实。二是加强对党建联系点的联系，班子成员不定期到村指导开展党建工作。三是严格规范开好组织生活会，深入查摆问题、剖析根源、科学制定整改措施，结合工作实际开展批评与自我批评，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。四是积极主动对接市直机关工委，加强党务工作人员业务培训，做好党费收缴、党建材料记录和归档等工作。五是规范党组织活动阵地建设，设置“党员活动室”标识牌，落实党建相关工作制度上墙。

整改成效：一是已召开党建工作部署会，制定党建工作计划，严格落实“三会一课”等组织生活制度，每月组织开展形式多样的主题党日活动。二是加强对党建联系点的联系，部班子成员不定期到党建联系点四更镇四更村、大田镇戈枕村指导党建工作，6月29日市委常委、宣传部长吴建辉带队开展“七一”慰问活动，共走访慰问6名困难老党员，为其送上组织的关怀和温暖。三是3月7日召开宣传部党支部组织生活会，会上认真查摆问题、结合工作实际开展批评和自我批评、明确整改方向，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。四是8月6日组织支部书记参加2023年党组织书记和党务工作者集中轮训班学习，党务工作人员主动请教市直机关工委关于党费收缴标准等相关业务知识，政治素质、履职能力和业务水平得到提升。五是已设置“党员活动室”标识牌，落实党建相关工作制度上墙，进一步规范党组织活动阵地建设。

整改完成情况：已完成整改。

问题9：对党员干部的思想教育及日常监督管理不够严格。一方面对党员干部开展谈心谈话少，业务交流多、思想交流少，关心不够；另一方面警示教育方式方法不够灵活多样，局限于纪检部门组织参观警示教育基地或者会议传达学习文件精神、党纪党规，没能结合工作领域、岗位实际开展警示教育活动，警示教育效果欠佳， 2018年以来，宣传文化系统有10人受处分，其中1人被判刑。

整改措施：一是强化党员干部的日常教育监督管理，常态化开展谈心谈话，坚持没有问题定期谈、有了问题及时谈，根据实际情况开展关爱谈、激励谈、提醒谈、诫勉谈，及时了解掌握党员干部的思想动态，抓早抓小解决党员干部的思想问题，激发党员干部干事创业的精气神。二是多措并举开展警示教育活动，通过组织参观警示教育基地、观看警示教育片、开展党风廉政建设专题党课、对宣传文化系统违纪违法典型案例进行深刻剖析等形式，用“身边事”警醒“身边人”，联合市文联策划举办反腐倡廉书画展、指导市融媒体中心制作含廉洁元素的微作品等。

整改成效：一是强化党员干部的日常教育监督管理，常态化开展谈心谈话，8月1日市委宣传部党支部书记对今年1名受到处分的党员进行诫勉谈话；二是多措并举开展警示教育活动，已通过集中学习、书记上党课、组织参观警示教育基地等方式强化廉政教育，今年以来，共组织召开党风廉政专题学习会、专题部署党风廉政建设工作3次，开展党风廉政建设专题党课1次，9月27日组织各支部党员参观东方市警示教育基地并观看警示教育片，市文联联合市纪委策划举办东方市“书画绘清廉”廉洁文化书画小品展览活动，进一步夯实严的思想基础，筑牢“不想腐”的思想防线。

整改完成情况：已完成整改。

问题10：对干部的教育缺乏系统性规划，教育成效不够明显。多名干部反映从班子成员至普通干部职工开展或参加业务知识技能等培训少，尤其是对新来人员学习培训不足，工作推进缓慢。

整改措施：一是由办公室牵头制定市委宣传部培训计划，采取领导干部讲课、专家讲座、邀请职能部门负责人和业务骨干专题辅导等方式开展业务知识技能培训；二是建立“传帮带”机制，分管领导、各工作室（中心）负责人或业务骨干负责加强对新到岗人员进行培训指导。

整改成效：一是已制定市委宣传部培训计划，按计划组织开展意识形态、网络安全、保密教育等相关业务培训；二是已落实“传帮带”工作，精神文明建设室、互联网信息管理室分管领导、负责人和业务骨干分别对新到岗人员进行业务培训指导，在工作细节及注意点上进行细致讲解，帮助新人快速了解创文、网信等工作内容和要求，让其更好融入队伍、展现才干、发挥作用。

整改完成情况：已完成整改。

三、坚持不懈强化落实，推动东方宣传思想文化工作开创新局面

下一步，我部将按照市委巡察工作的有关要求，在集中整改的基础上，认真抓好长期整改任务的落实，以巡察整改的实际成效推进东方宣传思想文化工作提质增效。

（一）加强思想政治建设，深化全面从严治党

坚持不懈地增强和推进党的政治建设的自觉性和坚定性，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是习近平文化思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻把握“两个确立”，切实做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任，坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措，把抓好党建工作作为最大政绩，定期研究及报告党建工作，进一步规范党支部建设，把落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等基本制度作为重中之重，把党建工作纳入年度述职、年终考核和组织生活会的重要内容。

（二）建立健全长效机制，防止问题反弹、回潮

认真总结专项整改工作中取得的经验教训，深刻反思，认真剖析，坚持做到举一反三，及时把巡察整改中形成的有效经验做法上升为制度成果，逐步建立健全宣传系统有关管理配套制度，根据形势和工作发展的需要，对已出台的各项制度再进一步修订和完善，使工作更加规范、科学、有序。同时，经常开展廉洁教育和警示教育，扎紧全面从严治党的制度笼子，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

（三）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供原动力

严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，尽量抓早抓小。教育引导广大干部按照整改方案持续发力，盯住问题不放，持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果体现到促进事业发展上，为高品位打造滨海城市带节点城市和亮点城市提供思想保证和舆论支持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0898-25522841，邮寄地址：海南省东方市委大院一号楼五楼，邮政编码：572600，电子邮箱：dfswxcb@163.com。

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