根据市委统一部署,2023年10月30日至12月30日,十四届市委第六轮第四巡察组对我机关党支部开展巡察。1月26日,市委第四巡察组将巡察情况反馈我机关党支部。我机关党支部高度重视,照单全收,深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举,坚决落实巡察整改的各项要求,确保巡察整改工作有力有序有效推进。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布:
一、压实政治责任,抓深抓实抓细整改工作
我机关党支部把巡察整改工作作为一项重大政治任务,严格对照市委第四巡察组反馈意见和提出的要求,始终坚持以问题为导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。
(一)加强组织领导,狠抓巡察整改
接到市委巡察组反馈意见和关于巡察反馈问题整改要求后,机关党支部书记第一时间组织召开党支部会议,研究制定方案,分解交办任务,明确工作责任,有效保障整改工作落实到位。成立了由支部书记任组长,履行整改落实“第一责任人”责任,副书记任副组长,支部委员为成员的十四届市委第六轮巡察反馈意见整改工作领导小组,对整改任务分块负责、分工协作,进一步明确了整改责任,抓好具体整改落实;形成了支部书记牵头抓总、支部委员具体负责、各工委(室)狠抓落实的整改工作格局,有利保证了整改工作有序开展、高效推进。
(二)加强督促检查,确保整改实效
整改工作开展以来,市人大常委会机关党支部切实承担巡察整改工作主体责任,始终坚持问题导向,及时协调、督促各项整改措施落到实处。支部班子成员带头改、主动改,以上率下、跟踪督办,各责任人严格对照整改方案,积极主动,同向发力,形成整改合力,层层抓好落实,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查力度,正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕市委中心工作和为民服务提质增效行动推动人大工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上。
(三)强化成果运用,建立长效机制
坚持教育与惩戒并重,立行立改与建立长效机制并行,进一步建立健全整改工作的长效机制,着力在建立健全长效机制上下功夫,继续加大建章立制力度,修订完善《东方市人大常委会主任会议制度》《东方市人大常委会机关财务管理制度》《东方市人大常委会审议意见督办暂行办法》《东方市人大常委会机关党支部学习制度》等财务管理、代表履职等工作制度,做到用制度管人,靠制度管事,真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改
围绕市委巡察组的反馈意见,我机关党支部坚持问题导向,立行立改,举一反三,切实把整改落实情况抓紧抓实抓到位。
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面存在的问题
问题1:开展主题教育不深入。2023年9月至10月开展主题教育集中学习,记录讨论和交流发言内容较为简单,开展专题讨论和交流发言等活动不够深入。
整改措施:制定了《东方市人大常委会机关党支部学习制度》,进一步明确学习原则、学习组织、学习内容、学习方式、学习纪律等内容,用制度规范和加强理论学习;把加强政治理论学习作为一项重要任务来抓,充分利用党组理论学习中心组会议、学习强国APP、海南干部在线等平台,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断深化对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的理解;积极参加党组理论学习中心组学习,每月安排一次集中学习,把重点发言和集中研讨、专题学习和系统学习结合起来,深入开展学习讨论和互动交流。
整改成效:一是4月18日,市十六届人大常委会召开党组第40次(扩大)会议,集中学习中央和省委及市委党的建设工作领导小组会议精神,传达学习《中共东方市委办公室印发<关于在全市开展党纪学习教育的工作方案>的通知》精神,审议《东方市人大常委会党组及机关党支部党纪学习教育工作方案(送审稿)》,专题研究部署市人大常委会党纪学习教育工作。二是对机关党支部在职党员和退休党员发放《中国共产党纪律处分条例》,并在东方人大等微信公众号内及时转发《条例》政策。
整改完成情况:完成整改。
问题2:理论联系实际不够紧密。市人大机关党支部未紧扣本部门职能职责、结合工作实际制定学习计划,计划的实施与日常工作实际关联不大。
整改措施:一是坚持“第一议题”抓学习,通过集中学习与个人自学相结合方式,坚持以党章党规规范党支部和广大党员的行为,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是每年初,根据《东方市人大常委会机关党支部学习制度》规定,结合市人大常委会年度工作要点,制定年度机关党支部学习计划,在学习过程中,还实时结合新的党规党纪和人大业务知识,充实学习内容,在常学常新、长学长效上下功夫,做到与时俱进学、融会贯通、学以致用。
整改成效:一是制定了《2024年市人大常委会会议学法计划》,深化常委会会议学法制度,加强法律法规学习,不断提升依法监督能力和水平。二是制定了《市人大常委会机关党组理论学习中心组2023年学习计划》,明确了学习重点内容和学习方式,并抓好实施。三是制定了2024年市人大常委会人大代表履职培训计划,提高代表履职能力。
整改完成情况:完成整改。
问题3:存在重学习、轻效果的现象。如学习党的二十大报告、省第八次党代会精神只满足于原文传达,形式单一。开展政治理论学习以读文件居多,结合工作实际交流研讨、分享经验较少。
整改措施:一是结合二十届二中、省委八届四次、市委十四届七次全会精神,进一步加强学习,深化对开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育意义的认识,增强思想自觉、行动自觉;二是巩固主题教育成果,每月组织党员干部1次党规党纪、法律法规的集中学习,并结合自身工作进行交流发言,推动主题教育制度化常态化长效化。
整改成效:一是3月27日,召开机关党支部党员会议传达学习全国两会精神,特别是习近平总书记在参加江苏代表团、解放军和武警部队代表团的重要讲话精神。文克耘、张琴同志就学习进行交流发言。二是4月28日,召开机关党支部党纪学习教育集中学习会暨4月主题党日活动,会上原原本本学习了《条例》,林浩武、周义江、符会春等同志结合自身工作实际进行交流发言。
整改完成情况:完成整改。
问题4:传达学习中央首次人大工作会议精神存在短板。2021年 10月中央首次召开人大工作会议,习近平总书记发表重要讲话,但市人大机关党支部仅以人大党组学习代替支部学习,未专门组织支部党员干部传达学习研讨此次会议精神。
整改措施:一是严格执行“三会一课”制度,结合单位实际,科学合理制定年度“三会一课”计划和党课计划,并严格按计划执行。二是安排专人负责党务日常工作,对“三会一课”会议记录进行规范,指定专人负责记录,使用专项会议记录本,如实记录支部活动开展情况,做到内容严谨清晰,条理分明。
整改成效:一是3月27日,召开机关党支部会议传达学习全国两会精神,特别是习近平总书记在参加江苏代表团、解放军和武警部队代表团的重要讲话精神。二是4月18日,传达学习《中共东方市委办公室印发<关于在全市开展党纪学习教育的工作方案>的通知》精神,并审议机关党支部党纪学习教育工作计划。
整改完成情况:完成整改。
问题5:聚焦重点开展监督助推我市高质量发展有欠缺。如市人大财经工委与市政府相关职能部门主动沟通不足,造成监督工作滞后,截至2023年12月底,该部门尚未初审市人民政府关于东方市国民经济和社会发展“十四五”规划纲要实施情况中期评估报告、关于优化营商环境专项工作报告;又如市人大财经工委在对全市预算执行情况监督过程中,因工作人员专业素养不高,开展监督的手段和办法不多,适时监督少、事后监督多,导致监督效果不佳。
整改措施:一是办公室和各工委认真制定年度工作要点、会议议题安排和监督工作计划,经人大常委会主任会议讨论研究,报市委主要领导审定,确保监督议题紧紧围绕市委决策部署和工作中心,主动回应民众关切,增强监督的针对性和效性。二是灵活运用询问、质询、评议等监督方式方法,提升监督的实效性。三是进一步规范人大常委会审议意见办理工作,加强对审议意见办理、落实方案和整改进展情况的跟踪监督,推动审议意见办理落实。加强代表建议意见办理情况督查督办。
整改成效:一是围绕市委中心工作,制定《东方市人大常委会2024年工作要点》。二是制定了《东方市人大常委会审议意见督办暂行办法》,进一步明确了跟踪督办工作方式和程序。三是是通过发函等方式督促和提醒“一府一委两院”及有关部门向市人大常委会报告研究处理审议意见(调研报告)情况。四是将审议“一府一委两院”及有关部门研究处理审议意见(调研报告)情况,列入主任会议议题,由主任会议决定印发常委会组成人员。
整改完成情况:正在整改。
问题6:推进依法治市建设办法不多。市人大农村民宗工委开展监督的刚性手段运用不充分,该部门计划于2023年内结合《中华人民共和国农村土地承包法》执法检查工作,以联组会议形式对农村集体土地流转情况开展专题询问,但截至2023年12月底尚未完成:市人大社会建设委在开展未成年人“两法一规”执法检查、“困难群体救助”监督工作中,因人员短缺,存在跟踪落实和问效不及时的情况。
整改措施:一是针对未成年人“两法一规”执法检查、“困难群体救助”监督工作中,赴实地开展专项监督,检查未成年人保护法律法规普及情况、困难群体救助工作流程等运行管理情况;督促市政府及司法、民政等部门紧盯问题不放,既做好在线监督,又做好常态化监管;加强后续监管力度,定期开展人大执法检查,强化整改措施落实;举一反三,对群众反映强烈的、亟待解决的未成年人保护和困难群体救助等问题采取专题视察,加大力度依法监督,防患于未然。二是将未完成的《中华人民共和国农村土地承包法》执法检查工作纳入2024年上半年工作计划予以实施,并听取和审议人大常委会执法检查组对《中华人民共和国农村土地承包法》实施情况的报告,并视情况开展专题询问。
整改成效:一是围绕市委中心工作,制定《东方市人大常委会2024年工作要点》。二是制定了《东方市人大常委会审议意见督办暂行办法》,进一步明确了跟踪督办工作方式和程序。三是是通过发函等方式督促和提醒“一府一委两院”及有关部门向市人大常委会报告研究处理审议意见(调研报告)情况。四是将审议“一府一委两院”及有关部门研究处理审议意见(调研报告)情况,列入主任会议议题,由主任会议决定印发常委会组成人员。
整改完成情况:正在整改。
问题7:推进监督闭环管理有待加强。市人大机关各专、工委对政府职能部门开展监督主要采取听取工作情况汇报的方式,落实监督工作方式方法简单,对办理滞后的代表建议意见开展实地调研、推动问题解决督办的举措较少。
整改措施:一是针对调研监督课题,制定详实的调研方案从制度层面规范人大调研工作,推动调研工作制度化、规范化。二是聚焦社会难点热点,持续开展监督工作,及时跟进,督促整改,不断提高人大工作的落实力和公信力。三是注重把听取汇报、实地考察、走访群众、座谈交流、问卷调查、统计分析、跟踪调查等形式有机结合起来,进一步提高调研工作实效,为常委会依法审议奠定坚实基础。
整改成效:一是制定了《东方市人大常委会审议意见督办暂行办法》,进一步明确了跟踪督办工作方式和程序。二是通过发函等方式督促和提醒“一府一委两院”及有关部门向市人大常委会报告研究处理审议意见(调研报告)情况。三是将审议“一府一委两院”及有关部门研究处理审议意见(调研报告)情况,列入主任会议议题,由主任会议决定印发常委会组成人员。
整改完成情况:完成整改。
问题8:发挥服务保障职能职责不够到位。市人大机关服务保障人大代表履行职责的意识有待加强,桥梁纽带作用不够明显。2022年市人大办、市人大综合服务中心未组织开展人大代表述职评议活动,在密切人大代表与选民之间的联系、增强人大代表自觉接受原选区选民监督意识等方面做得不够。
整改措施:根据《海南省人大代表履职管理暂行办法》《海南省人大代表履职评价激励暂行办法》的规定,制定《东方市人大代表履职评价激励暂行办法》,激励人大代表依法履职,充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用。各乡镇人大主席团每年12月组织开展本团代表述职评议活动,按评价对象总数的8%的比例推荐优秀代表,报市人大常委会研究提出年度履职优秀代表建议人选,并颁发荣誉证书。次年1月上旬,市人大常委会通报上一年度代表履职评价积分排名情况,及时将排名情况和履职优秀代表名单反馈原选举单位,将其作为连任代表的重要参考依据。对于积分排名靠后的代表,市人大常委会以适当形式进行提醒。
整改成效:一是制定了《东方市人大代表履职评价激励暂行办法》,进一步规范代表履职能力,激励代表依法履职。二是完善《东方市人大常委会组成人员联系人大代表办法》和《东方市人民代表大会代表联系人民群众的办法》,发挥代表作用,自觉联系人民群众,反映人民群众的意见,接受人民群众的监督。
整改完成情况:完成整改。
问题9:意识形态工作有待加强。市人大机关党支部需要加强意识形态工作力度。如2022年、2023年机关党支部意识形态工作专题会议只是简单地传达文件,专题研究分析本领域重要事项、社情民意的倾向性、苗头性问题不够,又如2020年、2021年市人大机关党支部工作总结未体现意识形态工作的部署、成效等内容。
整改措施:市人大常委会主要领导对意识形态工作高度重视,亲自部署指挥,一是组织机关支部党员学习党和国家的路线方针政策和有关意识形态的文件,提高党员对意识形态工作的认识。二是为加强人大工作的宣传报道和意识形态工作,指定1名专职工作人员对上报海南人大官网、东方人大网页、东方人大微信公众号等意识形态阵地的信息进行严格的审查,多方面管控不当言论和虚假信息。
整改成效:一是坚持每半年专题研究意识形态工作,定期听取意识形态工作汇报,对意识形态进行专题部署。二是对相关人员作提醒谈话,督促党员干部每年对意识形态工作进行报告。
整改完成情况:完成整改。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
问题10:对人大代表所提意见建议的跟踪督办不够有力。市人大机关谋划开展涉及民生监督计划及实施紧迫感不够,工作力度有待加强。如在2022年开展的20项监督工作中,涉及民生领域的仅2项,仅占10%,推动监督民生事项占比较小。
整改措施:市人大机关在制定接下来的工作要点、监督工作计划等内容时,将紧紧围绕“民生”这条主线,把民生冷暖作为监督工作的重点,加大监督力度,增强监督实效,切实维护人民群众利益,拟制定《东方市2024年为民服务提质增效行动实施方案》,根据方案拟定的65项为民服务项目的工作任务、目标、清单进行跟踪督办落实,并制定了《东方市人大常委会关于2024年为民服务提质增效行动监督工作的实施方案》,对项目完成不力的单位,将开展专题询问、质询等监督,并将情况报市委、市政府。
整改成效:根据市委关于服务保障民生工作相关要求,围绕“提升服务理念、优化服务环境、创新服务举措、提高服务水平”总要求,聚焦“医、教、水、住、行、法”等民生服务领域群众普遍关心关注的热点、难点、痛点、堵点问题,在省级、市级票决的民生实事的基础上,结合冯飞书记关于用心用情破解群众就医“痛点”问题情况报告的批示精神,以及各职能部门报送、12345热线群众反映、人大代表座谈会代表提等方式,收集梳理汇总了2024年重点实施十九大类65项为民服务提质行动项目,涉及27个职能部门,并列入2024年监督工作计划。
整改完成情况:完成整改。
问题11:执行财务管理制度不规范。单位账上仍有6笔往来款项未上缴国库,1笔借款未冲销,共计7笔涉及金额2.54万元。该问题经巡察组发现后确定为立行立改事项,并已完成整改。
整改措施:完善了《东方市人大常委会机关财务管理制度》,规定审批报销需代理会计审核签字,对会计凭证的真实性、合法性及报销审批流程的规范性进行审核。
整改成效:加强财务管理制度建设,以此为鉴,举一反三,完善《东方市人大常委会机关财务管理制度》,推进规范管理。
整改完成情况:完成整改。
问题12:执行财务管理制度不规范。市人大机关抓从严治党力度有待加强,内控制度不健全,财务管理不规范。财务管理制度执行不严格。单位账上仍有6笔往来款项未上缴国库,1笔借款未冲销,共计7笔涉及金额2.54万元。2021年至2022年期间,吉某某、黄某某等人重复领取误餐补助,涉及金额0.132万元。该两个问题经巡察组发现后确定为立行立改事项,并已完成整改。
整改措施:完善了《东方市人大常委会机关财务管理制度》,规定审批报销需代理会计审核签字,对会计凭证的真实性、合法性及报销审批流程的规范性进行审核。
整改成效:加强财务管理制度建设,以此为鉴,举一反三,完善《东方市人大常委会机关财务管理制度》,推进规范管理。
整改完成情况:完成整改。
问题13:固定资产管理制度执行不到位。已调出单位的公车未及时在资产系统中核减,已达到使用年限且损坏的资产未及时报废,使设备持有量大于国有资产配置标准,造成固定资产账实不符。
整改措施:完善了《东方市人大常委会机关财务管理制度》,规定机关固定资产由财务室建账,办公室登记造册统一管理,每年三月上旬组织专人对固定资产进行盘点清查。各工委使用的财产由本工委负责管理。目前,机关已经完成固定资产登记造册。
整改成效:已完成固定资产登记造册,实行使用人责任制,定期组织人员清查单位固定资产
整改完成情况:完成整改。
问题14:办会作风有待改进。市人大机关服务市人民代表会议责任意识不强,办会作风不严谨。如2021年在服务保障十六届人大一次会议过程中,由于机关工作人员服务意识不强,对会议材料审核把关不严,造成部分会议材料出现差错,影响会议质量。
整改措施:一是增强服务意识,加强人员思想教育,促进科室间协同合作,积极主动地与常委会领导及各专委、工委沟通,及时提供服务保障。二是规范管理机关办公OA系统,及时传送文件,提高办文办会办事效率。三是对常委会会议、十六届人大历次会议等重要会议进行统一部署,将会议涉及的各项工作安排部署到每个专委或工委,任务落实到人、责任到人,特别是对会议的相关材料审核,办公室要组织人员进行多人次、多形式、多角度开展核稿工作,确保会议材料准确性,杜绝不必要的浪费,从而提高会议质量。
整改成效:一是完善《东方市人大常委会主任会议制度》等规定,规范常委会会议,提高办会质量。二是对办公室人员进行一次集体谈话,规范规范管理机关办公OA系统,及时传送文件,提高办文办会办事效率。
整改完成情况:完成整改。
问题15:对基层人大工作的指导不足。市人大机关拓展人大代表联系群众渠道不够宽广,推动人大代表联络站室功能发挥的力度不够,特别是发挥代表联络站室民情收集主阵地作用有待加强。一方面虽在各乡镇推动建立10个代表联络站和58个代表联络室,但宣传力度不够,目前群众知晓率低,无法充分发挥代表联络站室的功能作用,另一方面部分市人大代表进联络站室开展活动次数较少,倾听各行各业群众的呼声不够。
整改措施:一是健全相关机制。修订《东方市人大常委会组成人员联系人大代表办法》和《东方市人民代表大会代表联系人民群众的办法》二是经常组织开展活动,在活动的形式、载体、内容上加强探索创新,充分发挥代表联络站(室)的桥梁纽带作用;三是抓好宣传,通过发布公告、召开会议等形式,对带边联络站(室)进行广泛宣传,提高人大代表联络站(室)的知晓度。
整改成效:一是修订了《东方市人大常委会组成人员联系人大代表办法》和《东方市人民代表大会代表联系人民群众的办法》;二是加强对各乡镇人大工作的指导力度和调研工作,特别是关于2025年乡镇级民生实事项目人大代表票决制工作的指导。
整改完成情况:完成整改。
(三)聚焦基层党组织建设方面
问题16:机关党建工作机制不完善。机关党支部没有完全理清市人大党组与机关党支部之间的职权关系,存在以党组(扩大)会议代替支部会议、党组党建材料代替机关党支部材料现象。
整改措施:一是严格执行“三会一课”制度,结合机关实际,科学合理制定年度“三会一课”计划和党课计划,并严格按计划执行。二是集中学习党建有关知识,研究安排党建工作。召开党建工作专题会议,研究总结机关党建工作,对下步工作进行了研究和安排。三是安排专人负责机关党务日常工作,对“三会一课” 会议记录进行规范,指定专人负责记录,使用专项会议记录本,如实记录支部活动开展情况,做到内容严谨清晰,条理分明。四是加强政治理论学习。以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,加强机关党员思想政治建设,完善机关学习制度,对机关党员干部“学习强国”“海南干部在线学习”的学习情况进行监督检查。
整改成效:一是制定了2024年度“三会一课”计划,严格按计划安排开展。二是4月28日,召开机关党支部党纪学习教育集中学习会暨4月主题党日活动,会上原原本本学习了《条例》,各工委同志结合自身工作实际进行交流发言。
整改完成情况:完成整改。
问题17:党员干部担当意识有所弱化。部分党员干部存在“船到码头、车到站”的心态及安于现状的心理,工作积极性主动性有所减弱。
整改措施:一是结合“三会一课”,组织机关党员干部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和市委《关于巩固拓展主题教育成果 进一步加强干部作风能力建设 推动东方在滨海城市高质量发展中走在前列的实施意见》,进一步增强组织纪律观念,提振干事创业的精气神。二是加强制度建设,推进人大常委会工委规范化建设。增强履职本领,着力提升常委会机关依法履职的政策理论水平和业务能力。持之以恒抓作风促整改,以高标准严要求巩固作风建设成果,树立“有为才有位”的思想,加强人大系统干部队伍建设。
整改成效:一是结合《东方市人大常委会2024年工作要点》围绕市委中心工作,明确机关干部参与中心、重点工作方面的分工。二是积极组织机关干部职工参加2024年总工会“庆五一”掼蛋等比赛,不断丰富机关文体活动。三是严格落实年休假制度,制定了2024年市人大办领导干部年休假安排表,保障干部年休假权益。
整改完成情况:完成整改。
问题18:履行党风廉政建设工作责任不到位。市人大机关干部文某、胡某某曾于 2019年受到党纪政务处分,但机关党支部未及时召开支部大会将此情况予以通报,没有达到“处理一人,教育一片”的警示效果。
整改措施:一是认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的部署要求,落实机关党支部全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,以严的标准、实的举措,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”、转变作风,切实把管党治党责任落到实处。二是坚持请进来与走出去相结合,充分利用主题党日和机关学习,及时传达学习上级有关廉政建设要求和文件精神,特别是干部违纪违法案例通报工作,扎实开展党性党风党纪、廉洁从政教育,组织全体党员干部赴市警示教育基地进行了参观学习,进一步强化了底线思维、红线意识,始终保持警钟长鸣,层层组织开展了廉政和纪律建设谈话,运用好监督执纪“四种形态,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,采取批评教育、诫勉谈话等方式抓早抓小,使红脸出汗成为常态,及时阻断从前一种“形态”向后一种“形态”发展的路径,真正把纪律立起来、严起来、执行到位。
整改成效:一是4月18日,市十六届人大常委会召开党组第40次(扩大)会议,集中学习中央和省委及市委党的建设工作领导小组会议精神,传达学习《中共东方市委办公室印发<关于在全市开展党纪学习教育的工作方案>的通知》精神,审议《东方市人大常委会党组及机关党支部党纪学习教育工作方案(送审稿)》,专题研究部署市人大常委会党纪学习教育工作。二是深入开展纪律教育,认真学习贯彻《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,严肃政治纪律和组织纪律,加强作风纪律监督检查,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。
整改完成情况:完成整改。
问题19:开展党的组织生活不规范。如 2020-2023年期间开展“三会一课”频次较低;又如党建材料管理、归档不善,党支部2020-2022年主题党日相关材料缺失。
整改措施:严格落实支部党员大会、党支部委员会、党小组会和党课制度,突出党性锻炼,细化组织方式和工作要求,定期召开党支部委员会会议。支部书记每季度对“三会一课”开展情况进行检查,重点检查对开展情况和会议记录及相关材料。目前,结合省委八届历次全会、十四届历次全会全会,组织开展支部学习、主题党日等系列活动,支部“三会一课”制度执行日趋规范。
整改成效:一是每月召开支委会,定期专题研究机关党建工作,对机关主题党日活动、组织生活等工作进行研究部署。二是将主题党日抓紧抓实,组织机关干部职工开展环境卫生整治活动,开展红色主题教育活动,强化信仰信念和感恩奋进教育,让党员发自内心感党恩、听党话、跟党走。三是工作人员能及时对开展情况进行记录,规范材料归档。
整改完成情况:完成整改。
三、坚持不懈强化落实,努力办好人大工作
下一步,人大机关党支部将按照市委巡察工作的有关要求,在集中整改的基础上,认真抓好长期整改任务的落实,以巡察整改的实际成效推进东方教育高质量发展。
(一)增强“四个意识”,提高政治站位和政治领悟
结合开展党纪学习教育,深入学习《中国共产党纪律处分条例》,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,从严落实中央和省、市委关于巡视巡察工作各项决策部署,切实增强巡视巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,进一步强化理论学习,切实将学习融入日常、学深悟透,以知促行、以行促改,全力做好巡察整改“后半篇文章”,把党的绝对领导贯彻落实到人大工作的全过程各方面。
(二)建立健全长效机制,扎实做好持续整改工作
进一步提高发现问题、分析问题、研究问题能力,务实完善制度、健全机制,从严落实制度、形成自觉,努力实现各项工作制度化、规范化。注重对巡察组反馈问题的总结,积极探索行之有效的整改措施,借力巡察整改不断加强完善制度建设,形成科学严密有效的工作配套体系,切实发挥制度长效机制作用。
(三)坚持严字当头,深入推进全面从严治党
严格落实从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”,有效运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,让“咬耳扯袖,红脸出汗”成为常态,切实加强对党风廉政建设的组织领导和监督。对整改完成的事项,总结经验,长期坚持,确保不反弹;对整改未完成的事项,剖析原因,综合施策,确保快落实。要注重成果转化,把全面完成巡察整改任务与机关工作结合,使整改过程成为落实责任、改进作风、解决问题、推动工作的过程,努力推动机关各项工作再上新台阶,为服务人大及其常委会履职、全方位推动高质量发展做出积极贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:2552475,邮寄地址:东方市委一号办公楼,邮政编码:572600,电子邮箱:dfsrdb@163.com。
中共东方市人大常委会机关支部
2024年4月28日
附件: |
|
网站地图|网站支持IPV6
主办单位:东方市人民政府办公室 地址:东方市东府路市委3号办公楼 联系电话:0898-25514262
网站违法和不良信息举报电话:0898-25527512 举报邮箱:wxb25501336@163.com 电子信箱:dongfang@hainan.gov.cn
琼公网安备 46900702000015号 政府网站识别码:4690070003 琼ICP备05000041号
电脑版|手机版
主办单位:东方市人民政府办公室
地址:东方市东府路市委3号办公楼
联系电话:0898-25514262
网站违法和不良信息举报电话:0898-25527512
举报邮箱:wxb25501336@163.con
电子信箱:dongfang@hainan.gov.cn
琼公网安备 46900702000015号
政府网站识别码:4690070003 琼ICP备05000041号