一、起草背景和依据

为规范海南黄花梨树种养交易行为，根据《东方市海南黄花梨树种养交易制度集成创新总体实施方案（试行）》的总体要求，我市制定了《欧洲投资银行贷款海南省珍稀优质用材林可持续经营项目贷款抵押物置换管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。

二、目标任务

解决海南黄花梨树种植产业投资周期长、成本回收慢、确权流转难、市场流通不畅等问题。

三、置换管理范围

参与欧投项目实施并满足准入条件的海南黄花梨林地（包括林木和林地）。

四、主要内容

本管理办法主要分为目的、抵押物、参与条件、管理部门、置换流程、相关要求等6项内容。

其中第一项明确为了规范欧投项目贷款抵押物的置换行为的目的；第二项明确了贷款抵押物和置换抵押物；第三项明确了参与欧投项目实施并满足准入条件的海南黄花梨林地的范围和申请置换应具有法人资格和置换物价格满足贷款额度要求的条件；第四项明确了负责置换管理工作的部门，由市自然资源和规划局负责受理审核，市不动产登记中心负责置换登记；第五项明确了置换流程，由业主提交置换申请并按要求提供相关材料，经市自然资源和规划局审核同意后，由市不动产登记中心完成抵押物置换登记；第六项目规定了相关要求，明确了本办法的内容与法律、行政法规等相关规定不一致的，以法律、行政法规等相关规定为准。

五、重点内容解读

（一）抵押物。贷款抵押物是指参与欧投项目实施并已取得的不动产权证书，置换抵押物是指可以对原贷款抵押物进行置换的其他不动产权证书。

（二）置换满足条件。1.法人条件：参与欧投项目造林并已办理项目造林地抵押登记的实施主体，具有法人资格且征信良好；2.价格条件：作为置换抵押登记物的其他产权证，其评估价格必须满足国内商业银行规定的贷款额度要求。

（三）置换登记。置换申请审核同意后，由不动产登记中心对原贷款抵押物注销后将新的抵押物完成置换登记。