东方市蔬菜保供稳价成效初显 存在问题仍需关注

为深入了解东方市城镇居民对蔬菜价格及政府实施稳控菜价措施成效的满意度，国家统计局东方调查队于3月上旬开展蔬菜价格满意度调研，调研结果显示：东方市蔬菜保供稳价工作初现成效，春节期间菜价波动不大，但平价菜销售点覆盖率较低，居民对整体菜价、尤其是叶菜类（青菜）价格满意度不高等问题，导致大部分城镇居民对政府保障蔬菜价格政策效果感受不够明显，期盼政府加强菜价调控力度。 

一、调研样本情况 

此次调研在东方市抽取了125户城镇居民开展问卷和实地走访调研。从受访对象性别来看，男性占比49.6%，女性占比50.4%。从年龄构成来看，36-60岁占比63.2%，18岁-35岁占比32.8%，60岁以上占比4.0%。 

二、东方市蔬菜保供稳价工作成效显现，春节期间菜价波动不大 

（一）从居民对当地政府采取的系列保供稳价措施的认可度来看，四成的居民表示保供稳价措施有效。 

40.0%的被访居民认为保供稳价措施是比较有效和非常有效的，50.4%的居民表示不清楚，仅9.6%的居民认为保供稳价措施没有效果。 

（二）节假日期间蔬菜保供稳价措施落实基本到位，超五成居民认为春节期间本地蔬菜价格与平时差别不大。 

调研显示，59.2%的被访居民认为春节期间本地蔬菜价格与平时差别不大，保供稳价措施成效显现，菜价调控取得实效。但仍有31.2%的居民认为春节期间整体菜价更贵，菜价调控工作力度需持续加强，范围仍需不断扩宽。 

（三）从购买地点看，农贸市场是大部分居民日常购买蔬菜的主要场所。 

80.0%的被访居民买菜主要还是在农贸市场，仅10.0%的居民表示在“菜篮子”、“平价菜”等销售网点买菜，菜篮子工程普及率不高。 

（四）从不同地点的菜价来看，超六成的居民认为农贸市场的整体菜价更便宜。 

67.2%的被访居民认为农贸市场的整体菜价更便宜，认为超市、网上平台整体菜价更为便宜的居民占比均为8.0%，认为菜篮子、“平价菜”点的整体菜价更为便宜的居民占比均为4.0%。 

三、存在的问题 

东方市委市政府多措并举推进平价菜保供惠民行动。但调研发现，居民对蔬菜价格整体满意度不高，个别菜品价格波动较大。稳菜价在落实过程中仍存在多方面问题，具体表现在以下四个方面： 

（一）蔬菜倡议价格的宣传仍需加强。调研显示：从居民对当地的蔬菜倡议价了解程度来看，仍有47.2%的被访居民表示没听说过蔬菜倡议价，仅5.6%的居民对蔬菜倡议价表示非常了解，47.2%的居民表示对本市的蔬菜倡议价了解一点。其中，在了解倡议价的居民中仅42.4%的居民认为倡议价措施比较有效或非常有效，仍有57.6%的居民表示不清楚或认为倡议价措施没有效果。 

（二）近半数的居民表示没去过菜篮子、“平价菜”等销售网点购买蔬菜。调研显示：从居民蔬菜购买场所看，52%的被访居民表示没去过菜篮子、“平价菜”等销售网点买菜；很少去，偶尔去（每月2-3次）的居民占比28.8%；仅18.4的%居民表示经常去菜篮子、“平价菜”等销售网点买菜。甚至有0.8%的居民表示曾经去过一两次，就不再去了。 

（三）叶菜类价格波动较大，蔬菜稳价力度有待提升。调研显示：从蔬菜品类上看，37.6%的被访居民认为叶菜类（青菜等）价格波动较大，有12%的居民认为瓜菜类（冬瓜、萝卜、茄子等）价格波动较大。 

四、对东方市蔬菜保供稳价工作的几点建议 

调研显示，60.8%的被访居民希望政府加强调控，采取有力措施控制菜价。为切实提高居民生活质量和幸福感，进一步做好蔬菜保供稳价工作，提出以下建议： 

（一）加强蔬菜种植地调控，保障供给。扩大当地蔬菜种植面积，大力发展合作社种植模式，通过科学种植，规范管理，提高当地蔬菜产量和质量，有效减少单个小菜农直接面对市场的风险，从而降低生产成本和蔬菜销售单价。 

（二）加强菜篮子“平价菜”网点建设，保障服务。通过此次调研发现东方市居民对菜篮子“平价菜”网点的认可度不高，有关部门应加强对菜篮子“平价菜”工程的建设，包括广泛铺开“平价菜”网点，提高网点蔬菜质量，改善网点服务态度等，稳定网点蔬菜价格，使更多的居民参与到菜篮子“平价菜”消费中来。 

（三）加强蔬菜价格监管，保障宣传。在保障蔬菜供给和加强“菜篮子”工程建设之外，调控蔬菜价格最关键之处在于市场监管。有关部门应做好蔬菜流通、销售等各个环节的监管，及时公开蔬菜的成本价、批发价、零售价等信息，做好当地蔬菜倡议价的宣传工作。同时，对违规提高蔬菜价格的供应商或零售商给予严厉处罚，发现一起打击一起，使蔬菜价格保持在合理范围。 

（四）加强蔬菜流通环节把控，保障质量。蔬菜尤其是叶菜类属于不耐储存型农产品，政府应在蔬菜流通环节设立相应的蔬菜冷链运输及储存设施，特别是对农户田头的预冷设施建设，才能有效降低蔬菜在流通环节的损耗率，增加市场的供给率，使蔬菜价格不至于大幅波动，稳定市场价格。