2022年1-8月份东方市经济运行简况

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市上下坚持疫情要防住、经济要稳住、发展要安全总基调，坚持“一手打伞、一手干活”，高效统筹推进疫情防控和经济社会发展，千方百计稳经济基本盘。8月份，面对疫情反复影响的不利局面，主要经济指标当月降幅明显，累计增速有所回落。

一、经济发展情况

（一）工业生产下滑明显

1-8月，全市规上工业总产值161.6亿元，同比增长10.6%，较1-7月份回落4.2个百分点；规上工业增加值同比增长1.4%。8月当月，全市规上工业总产值为11.6亿元，同比下降21.8%；完成规上工业增加值同比下降49.9%。受8月份疫情的影响，部分企业原材料供应受阻，加上石化、德旭等企业停产检修，一定程度影响全市规上工业生产增长。

（二）固定资产投资大幅减弱

1-8月，全市固定资产完成投资同比增长10.7%，比1-7月份下降10.2个百分点。分投资类别看，房地产完成投资同比下降56.0%;非房地产完成投资同比增长27.3%。8月当月，全市固定资产完成投资同比下降44.3%。

（三）旅游消费、房地产市场受疫情影响较大

1-8月，全市社会消费品零售总额29.47亿元，同比下降3.7%，比1-7月降幅扩大1.9个百分点。8月当月，社会消费品零售总额3.1亿元，同比下降17.3%。消费市场增速下滑的主要原因是由于今年8月份新冠肺炎疫情的多点散发，全市实行全域静默管理，商贸企业绝大部分暂停营业，企业总体经营出现较大亏损。

受到“两个暂停”、省内居民限购两套住宅等限购政策影响，加上疫情影响旅游看房客流，购房需求急剧下降。1-8月，全市商品房销售面积8.5万平方米，同比下降21.5%，商品房销售额8.9亿元，同比下降23.0%。接待旅游总人数199.35万人次，同比下降15.0%。8月当月，全市累计接待旅游总人数2.77万人次，同比下降84.6%。全市商品房销售面积0.2万平方米，同比下降72.8%；商品房销售额0.22亿元，同比下降74.1%。

（四）财政收支“一升一降”

1-8月，全市地方一般公共预算收入7.01亿元，同比下降9.9%。其中：完成地方税收收入4.60亿元，同比下降17.9%；非税收入完成2.41亿元，同比增长10.7%。全市地方一般公共预算支出28.92亿元，同比增长2.5%。

1-8月，从收入方面看，国家进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度、实施小微企业“六税两费”减免等退税减税降费措施，税收收入持续负增长。其中，二产税收完成2.51亿元，占税收收入54.7%，同比下降21.2%，是拉低财政收入下降的主要因素；从支出方面看，卫生健康、社会保障和就业支出、农林水分别同比增长23.3%、13.6%、7.4%；政府性基金预算支出同比增长91.1%，一定程度拉动支出的增长。

（五）金融稳健运行

8月末，全市金融机构人民币各项存款余额242.65亿元，比年初增长17.0%。其中，居民储蓄存款余额142.54亿元，比年初增长14.3%。金融机构人民币贷款余额114.40亿元，比年初增长5.4%。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业方面：原材料价格上涨，企业成本加大、利润下滑。1-8月，规上工业企业营业成本同比增长30.3%，利润总额同比下降74.5%。亏损总额同比增长485.9%，增速较1-7月扩大94.1个百分点，一定程度拉低工业生产增长。

（二）投资方面：一是投资结构有待优化。1-8月全市产业投资同比下降0.3%，占全市投资比重较去年同期下降10.0个百分点，拉低全市投资增速0.2个百分点；二是大项目整体投资力度减弱。8月当月完成投资超过3000万以上的项目仅有花梨谷A级景区、明道海鸥酒店和东方阅海广场等3个项目，加上丙烯晴、十所村搬迁安置房等大项目进入投资尾声，一定程度影响全市投资后续增长。

（三）消费市场方面：由于疫情对经济的恢复存在一定的滞后影响，外来旅游和候鸟流动人口大幅下降，消费需求有所限制。虽然个别限上的餐饮、零售企业在疫情期间应政府物资保障供应需求加入了物资供应配送单位，并通过线上渠道销售，销售额不减反增，但是全市消费市场限下占比高达90%以上，这部分的餐饮、零售企业和个体户受到冲击较大，消费市场持续疲软。

三、下一步工作建议

一是继续做好重点工业企业的跟踪服务工作。继续加大对东方石化、中海石油化学公司、华盛、华能电厂等重点企业的跟踪服务工作，帮助企业加大马力生产，力争突破全年的计划生产量。同时协调解决丙烯晴、明阳、凯润三联供等企业投产前的困难和问题，加快推进企业竣工投产，形成工业新增长动能。

二是超常规手段解决项目推进各类难题。继续秉承“服务企业，保障发展”理念，确保项目各项工作落实落细落到位，深挖在库重点项目投资潜能，狠抓投资入库纳统，以超常规举措加快推进投资进度，为全市投资增长提供最大的动力源。

三是提振消费市场信心，有序推进企业复商复市。要坚持疫情防控和复工复产“双统筹”，同时利用节假日和电子消费券等促销活动，挖掘市场消费潜能，为全市消费市场注入新动能。

附表：

2022年1-8月主要经济指标运行情况

注：1.本表绝对数按当年价计算，地区生产总值增速按不变价计算。

2.本表部分指标合计数或相对数，由于四舍五入关系或核算单位不同，分项数字之

和可能会与之有所出入。

3.根据国家统计局相关要求，规模以上工业增加值（绝对量）和固定资产投资总额（绝对量）数据不得对外公布使用。