2022年1-11月份东方市经济运行简况

今年以来，全市上下坚持高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，深挖经济增长潜力，积极应对各种风险挑战。但受疫情反弹影响加大，经济恢复面临的不稳定、不确定因素仍在增加，全市大部分经济指标出现下滑，经济恢复发展还需进一步加强。

一、经济发展情况

（一）工业生产有所下降

11月份，东方石化、德旭等企业均恢复正常生产，但受疫情反弹影响，加上企业购进原材料价格上涨、生产成本加大，工业整体生产仍呈下降态势。全市规上工业增加值同比下降3.2%，降幅较10月份扩大2.7个百分点。从主要产品产量来看，原油加工17.72万吨，同比下降4.0%，降幅较上月当月扩大0.3个百分点；甲醇12.51万吨，同比下降4.4%，降幅较上月当月扩大3.9个百分点；发电量7.28亿千瓦时，同比增长29.7%，较上月当月回落13.9个百分点；尿素（折纯）5.86万吨，同比增长4.3%，较上月当月提高5.7个百分点。

1-11月,全市规上工业增加值同比下降2.0%，降幅较1-10月份扩大0.4个百分点。

（二）投资项目有序推进，当月增幅有所放缓

11月份，全市固定资产投资同比增长10.1%，增速较10月回落115.1个百分点。其中，房地产开发投资同比下降23.5%，非房投资同比增长14.0%。

1-11月，全市固投完成同比增长22.2%。其中，房地产投资同比下降60.7%；非房地产投资同比增长42.8%。分领域看，公共服务投资同比增长90.8%，产业投资同比增长76.5%，基础设施投资同比下降11.8%。分主体看，民间投资同比增长30.1%，民间投资占全市固投比重为61.4%，较上年同期提高3.7个百分点。

投资增速较快增长的主要原因是：一是新开工项目有序推进。1-11月，全市新建项目96个，完成投资同比增长192.5%，新开工项目投资占全市投资比重较上年同期提高26.2个百分点，为推动投资持续增长注入新动力；二是大项目持续发力，1-11月，金泰湾、花梨谷、明阳新能源等8个项目合计完成投资53.7亿元，拉动全市固投增长26.8个百分点，进一步推动全市投资较快增长。

（三）消费市场持续下滑，旅游、房地产当月加快恢复

1-11月，全市社会消费品零售总额41.02亿元，同比下降7.9%，降幅较1-10月份扩大1.4个百分点。11月当月，全市社会消费品零售总额下降19.0%，较9月和10月分别扩大3.7和2.0个百分点，当月降幅呈持续下滑态势，消费市场增速持续探底。

1-11月，全市累计接待旅游总人数258.12万人次，同比下降18.2%。全市商品房销售面积19.72万平方米，同比增长49.7%；商品房销售额14.30亿元，增速由负转正。其中，11月份，全市累计接待游客同比下降3.8%，降幅较10月份收窄29.4个百分点；商品房销售面积同比增长805.8%，较10月份提高740.4个百分点。

（四）税收降幅逐步收窄，重点民生支出保障有力

1-11月，全市地方一般公共预算收入8.97亿元，同比下降11.8%，降幅较上月累计收窄0.3个百分点。其中：税收收入完成6.16亿元，下降16.5%，较1-9月、1-10月分别收窄3.8和0.9个百分点；非税收入完成2.80亿元，增长0.8%。全市地方一般公共预算支出40.77亿元，同比增长1.4%。“十大民生支出”完成32.55亿元，占地方一般公共预算支出比重达79.8%。

（五）金融稳健运行

11月末，全市金融机构人民币各项存款余额237.31亿元，比年初增长14.4%，较10月末回落2.8个百分点；金融机构人民币贷款余额120.71亿元，比年初增长11.2%，较10月末加快1.4个百分点。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业方面：受原材料价格上涨，企业成本、亏损面加大。1-11月，规上工业企业营业成本同比增长32.8%，较1-10月提高0.5个百分点；11月末，全市规上企业亏损面达52.4%，较去年同期扩大5.3个百分点，一定程度上影响工业生产增长。

（二）投资方面：一是部分项目进度缓慢。如南海凝析油、、凤凰城等项目由于资金不到位影响整体进度；二是建安投资进度相对缓慢。1-11月，全市建安投资同比下降9.1%，降幅较1-10月收窄3.5个百分点。

（三）消费市场方面：受疫情反复影响，全市外来旅游和候鸟流动人口大幅减少。加上限下餐饮、零售企业和个体户受到冲击较大影响，短期内，疫情对旅游和消费市场影响未得到有效缓解，全市旅游和消费市场整体仍恢复较慢。

三、下一步工作建议

一是继续做好重点工业企业的跟踪服务工作。一是继续加大对东方石化、华盛等重点企业的跟踪服务工作，尽可能推动园区企业整合资源，降低企业成本，鼓励企业应产尽产；二是加强协调解决生产物资交通运输等资源要素保障，为工业增长提供有力保障，力争扭转工业生产增速下滑局面。

二是抓项目扩投资并举，有效解决项目推进难题。一是继续抓好项目建设服务工作。紧盯项目推进速度，重点抓好明阳新能源、十所村搬迁、丙烯腈等年度投资亿元以上投资项目，以超常规举措确保项目按序时进度推进；二是加快推进新开工项目建设。加强服务跟踪新开工项目，大力推动计划开工项目尽早开工，形成实物工作量，为全市投资保持较快增长提供有力支撑。

三是积极抢抓消费热点，持续提振消费活力。一是深入开展形式多样的促消费活动，全面落实省、市出台的助企纾困政策，不断挖掘市场消费潜能；二是加大瑰宝园、娥仙岭、花梨谷等多景区联动，进一步刺激释放全市各行业的消费需求，增强市场主体信心，最大化拉动东方旅游产业发展。

附表：

2022年1-11月主要经济指标运行情况

注：1.本表绝对数按当年价计算，地区生产总值增速按不变价计算。

2.本表部分指标合计数或相对数，由于四舍五入关系或核算单位不同，分项数字之

和可能会与之有所出入。

3.根据国家统计局相关要求，规模以上工业增加值（绝对量）和固定资产投资总额（绝对量）数据不得对外公布使用。