2023年1-2月份东方市经济运行简况

今年以来，全市全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，在市委、市政府的坚强领导下，采取有力措施扩大有效投资、不断提振消费市场，着力推行高质量发展，稳经济政策的效果持续显现。但是全市目前的经济形势复杂严峻，各种不利因素叠加，特别是工业、房地产等行业领域承压较大，经济恢复发展还需进一步加强。

一、经济发展情况

（一）工业生产有所下降

1-2月，全市规上工业总产值42.97亿元，同比增长0.3%，较2022年下降3.6个百分点；规上工业增加值同比下降5.3%，降幅较2022年扩大3.8个百分点。

从主要产品产量来看，1-2月，原油加工30.5万吨，同比下降13.5%；发电量10.82亿千瓦时，同比下降12.5%，其中火力发电9.79亿千瓦时，同比下降14.9%；甲醇25.04万吨，同比下降2.7%；尿素（折纯）11.15万吨，同比增长4.1%。

（二）投资增速保持增长，基础设施建设加快

1-2月，全市固投完成同比增长19.3%，较2022年提高6.3个百分点。其中，房地产投资同比增长65.4%；非房地产投资同比增长14.4%。分领域看，基础设施投资同比增长162.4%，增速快于全部固定资产投资143.1个百分点，公共服务投资同比增长9.7%，产业投资同比下降27.8%；分主体看，民间投资同比增长19.4%，民间投资占全市固投比重为64.7%。投资增速较快增长主要得益于大项目的持续发力，1-2月，明阳海上风电、滨海片区（一期）棚户区改造、精细化工项目二期等7个项目合计完成投资9.18亿元，拉动全市固投增长69.9个百分点，进一步推动全市投资较快增长。

（三）旅游、消费市场加快复苏，房地产销售整体低迷

随着疫情防控常态化，消费条件持续改善、市场潜力不断激发，接触型和出行类活动明显增多，外来游客流量稳步上升，有效带动全市旅游、消费市场向暖向好发展。1-2月，全市社会消费品零售总额7.47亿元，同比增长3.4%，较2022年回升12.7个百分点。全市累计接待旅游总人数79.37万人次，同比增长7.7%，较2022年回升25.0个百分点。

1-2月，全市商品房销售面积2.32万平方米，同比下降24.2%；商品房销售额2.47亿元，同比下降20.3%。

（四）财政收支呈下降态势

1-2月，全市地方一般公共预算收入2.09亿元，同比下降15.8%。其中：税收收入完成1.60亿元，下降19.8%；非税收入完成0.49亿元，增长0.4%。全市地方一般公共预算支出5.14亿元，同比下降24.8%。“十大民生支出”完成3.82亿元，占地方一般公共预算支出比重为74.4%。

从收入项看，二产税收1.04亿元，占税收收入64.6%，同比下降16.3%。其中，制造业税收收入同比下降13.5%，主要减收因素：临港产业园区企业产品产销量、价格均有所下降；从支出项看，农林水支出同比下降64.4%、卫生健康支出同比下降32.2%、教育支出同比下降34.9%。

（五）金融稳健运行

2月末，全市金融机构人民币各项存款余额240.02亿元，比年初增长2.0%；金融机构人民币贷款余额119.05亿元，比年初增长1.2%。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业方面：一是部分企业生产放缓。由于受港口航道淤泥堆积、靠泊水域深度不足等影响，原油产品运输效率不高。加上甲醇装置中的甲醇合成催化剂使用寿命及催化性能减弱，甲醇设备生产有所下降，一定程度拉低工业整体生产；二是企业生产成本及亏损总额增加。个别企业由于购进原材料价格上涨及产品市场销售价格下跌，企业成本上涨、运营效益下滑。1-2月，全市规上工业企业营业收入同比下降2.1%，亏损总额同比增长40.1%。

（二）投资方面：一是新开工项目带动作用弱。1-2月，全市143个项目中，新建项目仅有4个，投资额占全市投资比重为3%，对拉动投资增长缺乏后劲；二是建安投资进度相对缓慢。1-2月，全市建安投资同比下降3.5%，低于全市投资增速15.8个百分点，下拉固投增速1.8个百分点。

（三）消费市场方面：一是受相关政策影响，大部分限上批发企业营收大幅下滑，其中汽油、柴油等大宗船运贸易业务量减少是影响批发业营收下降的主要因素；二是住宿餐饮业等接触式消费受疫情影响更加明显，加上中低收入群体消费动力仍然较弱。短期内，全市旅游消费市场稳定增长的根基尚不牢固。

三、下一步工作建议

一是继续做好重点工业企业的跟踪服务工作。一是继续加大对海洋石油富岛、华盛、华能电厂等重点企业的跟踪服务工作，尽可能推动园区企业整合资源，降低企业成本；二是做好“店小二”服务工作，为企业“排忧解难”，强化要素保障，鼓励企业应产尽产，力争扭转工业生产增速下滑局面。

二是加大项目谋划力度，增强投资发展后劲。一是强化投资增长后劲。以延链、补链为抓手，聚焦三大产业集群、基础设施、民生等领域，加快推进招商引资工作力度，尽快促进一批项目签约落地，抓好投资规模500万元以上项目储备，确保储备项目总投资保持一定规模；二是发挥大项目引领作用。进一步加快项目实施进度，抓紧推进重大项目建设，重点抓好明阳新能源、滨海片区（一期）棚户区改造、丙烯腈等年度投资亿元以上投资项目，形成更多实物工作量，为全市投资保持较快增长提供有力支撑。

三是加快发展消费新模式，不断提振消费信心。一是多开展家装节、美食周、旅游季等形式多样的促消费活动，全面促进线上线下消费融合，发挥促消费政策的带动作用，进一步扩大消费需求；二是加大瑰宝园、娥仙岭、花梨谷等多景区联动，多元化刺激释放全市各行业的消费需求，筑牢消费市场发展根基，有力推动东方旅游产业发展。

附表：

2023年1-2月主要经济指标运行情况

注：1.本表绝对数按当年价计算，地区生产总值增速按不变价计算。

2.本表部分指标合计数或相对数，由于四舍五入关系或核算单位不同，分项数字之和可能会与之有所出入。

3.根据国家统计局相关要求，规模以上工业增加值（绝对量）和固定资产投资总额（绝对量）数据不得对外公布使用。