2023年1-4月份东方市经济运行简况

今年以来，全市全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委省政府决策部署。在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定高质量发展目标，加快抢抓经济恢复窗口期，积极实施各项经济稳增长政策措施，全市工业生产逐步改善，有效投资持续发力，消费市场稳定回升，经济企稳回升走势进一步巩固。

一、经济发展情况

（一）工业生产降幅收窄

1-4月，全市规上工业总产值89.26亿元，同比增长2.2%，增速较一季度提高6.5个百分点；规上工业增加值同比下降3.4%，降幅较一季度收窄4.4个百分点。4月当月，规模以上工业增加值同比增长10.7%，高于上月21.4个百分点。

从主要产品产量来看，1-4月，原油加工61.87万吨，同比下降11.8%；发电量23.93亿千瓦时，同比下降1.7%，其中火力发电22.03亿千瓦时，同比下降2.2%；甲醇48.13万吨，同比下降6.3%；尿素（折纯）22.49万吨，同比增长21.8%。

（二）投资保持较快增长，项目建设扎实推进

1-4月，全市固定资产投资同比增长26.3%，增速高于全省水平18.5个百分点，增速全省排名第4。其中，房地产投资同比增长171.2%；非房地产投资同比增长12.4%。分产业看，第一产业投资同比下降80.3%，第二产业投资同比增长61.7%，第三产业投资同比增长18.0%；分领域看，基础设施投资同比增长60.6%，增速快于全部固定资产投资34.3个百分点，公共服务投资同比下降19.7%，产业投资同比下降10.4%；分主体看，民间投资同比增长60.5%，民间投资占全市固投比重较去年同期提高12.9个百分点。4月当月，全市固定资产投资同比下降1.9%

（三）旅游、消费市场加快恢复

随着疫情影响逐步消退，接触型和出行类活动持续增多，加上在清明小长假的带动下，全市旅游市场持续恢复，消费预期不断改善，居民消费需求加大释放，进一步促进全市旅游、消费市场向好发展。1-4月，全市社会消费品零售总额13.80亿元，同比增长6.8%，增速较一季度提高3.5个百分点。其中，全市限额以上单位通过互联网实现的商品零售额同比增长667.0%，网络消费加速增长为消费市场复苏起到了积极推动作用。全市累计接待旅游总人数127.95万人次，同比增长16.2%，增速较一季度提高3.5个百分点，其中接待过夜游客77.93万人次，同比增长13.6%。旅游总收入12.35亿元，同比增长3.0%。从4月当月的景区接待情况来看，娥仙岭风景区接待人数同比增长121.5%，海东方沙滩公园景区同比增长96.9%，鱼鳞州景区同比增长137.3%，随着各景区景点持续升温，一定程度助推旅游市场加快发展。

1-4月，全市商品房销售面积5.34万平方米，同比增长16.4%；商品房销售额5.64亿元，同比增长17.9%。

（四）财政收支呈下降态势

1-4月，全市地方一般公共预算收入4.10亿元，同比下降16.3%。其中：税收收入完成3.19亿元，下降12.4%；非税收入完成0.91亿元，下降27.8%。全市地方一般公共预算支出11.24亿元，同比下降22.9%。“十大民生支出”完成8.68亿元，占地方一般公共预算支出比重为77.2%。

从收入项看，二产税收1.89亿元，同比下降27.8%，占税收收入比重为59.2%。其中，制造业税收收入完成1.37亿元，同比下降36.7%，主要减收因素：临港产业园区企业产品产销量、价格均有所下降。从支出项看，农林水支出同比下降46.7%、卫生健康支出同比下降29.6%、教育支出同比下降7.5%。

（五）金融稳健运行

4月末，全市金融机构人民币各项存款余额252.54亿元，比年初增长7.3%。其中，居民储蓄存款余额161.86亿元，比年初增长11.2%；金融机构人民币贷款余额119.38亿元，比年初增长1.5%。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业方面：一是受港口航道疏浚及甲醇一套设备检修等因素影响，石油化工企业生产产能仍未能得到有效释放，一定程度拉低工业整体生产；二是个别企业由于购进原材料价格上涨及产品市场销售价格下跌，企业成本上涨、运营效益持续下滑。1-4月，全市规上工业企业营业收入同比下降2.6%，亏损总额同比增长46.8%。

（二）投资方面：一是新开工项目较少，大项目支撑力度不足。1-4月，全市148个项目中，新建项目仅有9个。另外大项目中本年完成投资额亿元以上的项目仅有东方CZ9（1500WM)海上风电场项目、滨海棚户区改造回迁房等7个项目，对拉动投资增长缺乏后劲；二是建安投资进度整体缓慢。1-4月，全市建安投资同比下降11.8%，低于全市投资增速38.1个百分点，拉低全市固投增速7.0个百分点。

（三）消费市场方面：一是全市限上批发业数量较少，加上全市网络销售平台起步较为缓慢，线上消费销售额尚未形成一定规模；二是批发零售行业发展基础仍比较薄弱，如中和宇通（东方）国际贸易有限公司、中肯捷亚（海南）国际贸易有限公司、盛盛百佳汇等大型限额以上的批发、零售企业销售额仍呈大幅下滑态势，一定程度拉低全市批零住餐行业的发展。

三、下一步工作建议

一是继续做好重点工业企业的跟踪服务工作。继续加大对东方石化、中海石油化学、华盛、华能电厂等重点企业的跟踪服务工作以及重点做好明阳、凯润企业的前期生产工作，强化要素保障，确保园区规上工业企业应统尽统；二是持续推进八所港升级改造以及2万吨级石化码头、航头清淤疏浚等项目，扩大八所港吞吐能力，疏通航道，为做大做强临港产业园提供有力保障。

二是聚焦项目抓投资促高质量发展。一是要“聚焦”项目投资支撑力，全力抓项目促投资，加强项目推进落实，紧盯投资序时进度，持续加强资源要素保障，为项目打通难点、堵点，加快推动项目落地建设；二是发挥大项目引领作用。进一步加快项目实施进度，抓紧推进重大项目建设，重点抓好明阳新能源、滨海片区（一期）棚户区改造等年度投资亿元以上投资项目，形成更多实物工作量，为全市投资保持较快增长提供有力支撑。

三是加快发展消费新模式，不断提振消费信心。一是继续扩大多元化、品质化消费供给，围绕商贸、文旅、生活类物品数字消费券和举办节会、赛事等形式，全面促进线上线下消费融合，同时进一步加大对网络零售、直播带货等消费新业态的扶持力度，发挥促消费政策的带动作用，进一步扩大消费需求；二是继续加大瑰宝园、娥仙岭、花梨谷等多景区联动，多元化刺激释放全市各行业的消费需求，全面巩固消费市场发展根基，加快推动东方旅游消费市场发展。

附表：

2023年1-4月主要经济指标运行情况

注：1.本表绝对数按当年价计算，地区生产总值增速按不变价计算。

2.本表部分指标合计数或相对数，由于四舍五入关系或核算单位不同，分项数字之

和可能会与之有所出入。

3.根据国家统计局相关要求，规模以上工业增加值（绝对量）和固定资产投资总额（绝对量）数据不得对外公布使用。