经济运行平稳开局 发展动力不断积蓄

--2024年一季度东方市经济运行情况分析

今年以来，全市上下认真贯彻落实市委、市政府各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，更好服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，着力扩内需、优结构、提信心，生产活力稳步释放，发展质量不断改善，全市经济呈平稳增长态势。

一、经济运行总体情况

根据地区生产总值统一核算结果，一季度全市生产总值60.72亿元，按不变价计算，同比增长2.5%。分产业看，第一产业增加值21.09亿元，同比增长1.3%，拉动GDP增长0.4个百分点；第二产业增加值17.00亿元，同比增长0.3%，拉动GDP增长0.1个百分点；第三产业增加值22.63亿元，同比增长5.1%，拉动GDP增长2.0个百分点。三次产业占GDP比重为34.7:28.0:37.3。

（一）农业生产有序推进，特色农产品稳步增产。一季度，全市农林牧渔业总产值33.88亿元，同比增长1.4%。其中，种植业增长1.5%，林业下降14.9%，畜牧业下降7.6%，渔业增长7.2%，农林牧渔服务业增长9.7%。农林牧渔业增加值21.48亿元，同比增长1.5%。春耕备耕有力推进，春播平稳有序。一季度，哈密瓜、芒果、火龙果产量分别增长9.7%、10.1%、13.6%。畜禽产品总体供应较为充足，猪肉产量增长5.4%，禽蛋产量增长25.6%，生猪、鳄鱼出栏保持增长，分别增长0.3%和114.6%。渔业生产发展势头良好。一季度，全市水产品总产量增长6.8%，其中海水养殖和淡水养殖分别同比增长5.3%和10.2%，为农业增长提供稳定保障。

（二）工业生产小幅增长，主要产品支撑有力。一季度，完成工业增加值13.47亿元，同比增长2.9%。

从主要产品产量看，商品混凝土产量同比增长85.7%，聚碳酸酯产量同比增长40.3%，原油加工产量同比增长16.8%，甲醇产量同比增长6.5%，发电量产量同比增长2.2%。

（三）建筑业承压前行，回升基础仍不稳固。一季度，全市在库的建筑业企业完成总产值0.19亿元，同比下降53.9%；完成建筑业增加值3.53亿元，同比下降7.4%，建筑业整体恢复缓慢。

（四）服务业持续恢复向好，旅游市场加速回升。随着各项宏观政策发力显效，文体娱乐消费持续恢复，商品房销售面积加速提升，全市房地产业、交通运输仓储和邮政业等行业继续恢复性增长，进一步推动全市服务业总体延续恢复向好发展。一季度，服务业（第三产业）增加值同比增长5.1%。其中，房地产业、交通运输仓储和邮政业、住宿餐饮业增加值分别增长33.3%、18.0%和2.3%，对全市经济稳增长作用持续巩固。

一季度，全市共接待游客135.75万人次，同比增长30.3%。实现旅游总收入15.08亿元，同比增长40.7%。商品房销售面积10.70万平方米，同比增173.1%。

（五）固定资产投资有所回升，产业投资活力明显增强。一季度，全市固定资产完成投资同比下降19.5%。其中，3月当月投资实现由负转正，同比增长38.3%。分领域看，公共服务投资下降89.5%；基础设施投资同比下降72.1%；房地产开发投资下降28.6%；产业投资同比增长37.4%，拉动全市投资增长16.2个百分点。工业投资同比下降6.2%，高技术产业投资同比下降50.6%。

（六）消费市场持续恢复，部分商品销售活跃。随着各项促消费政策持续显效，消费意愿和信心逐步回暖，消费需求有序释放，商品消费稳步恢复，服务消费较快增长。一季度，全市社会消费品零售总额10.20亿元，同比增长1.2%。餐饮消费增长较快。在节假日经济带动下，居民消费需求集中释放，服务消费保持较快增长。一季度，餐饮收入同比增长8.6%，商品零售同比下降0.7%。基本生活类商品销售情况较好。从限额以上单位商品零售额来看，全市粮油、食品类零售额增长7.4%；饮料类零售额增长40.3%；化妆品类零售额增长105.6%；日用品类零售额增长31.0%。

（七）居民收入稳步增长。随着一系列稳就业、保就业等各项政策落实落细，增收渠道切实拓宽，各项民生保障力度持续加大，城乡居民收入实现稳步提升。一季度，全市居民人均可支配收入为8003元，同比增长6.4%。其中，城镇常住居民人均可支配收入为11376元，同比增长4.7%；农村常住居民人均可支配收入为5119元，同比增长8.1%。城乡居民人均可支配收入之比较上年同期缩小0.07，城乡居民收入相对差距继续缩小。

（八）财政收支较快增长。一季度，全市地方一般公共预算收入3.88亿元，同比增长40.0%。其中：税收收入完成1.98亿元，下降3.4%；非税收入完成1.90亿元，增长162.8%。全市地方一般公共预算支出10.47亿元，同比增长30.2%。

（九）金融市场稳健运行。3月末，全市金融机构本外币各项存款余额249.14亿元，同比下降0.2%。其中，居民储蓄存款余额176.04亿元，同比增长10.4%。金融机构本外币贷款余额136.52亿元，同比增长13.7%。

二、需要关注的问题

（一）农业方面：一是部分农产品例如辣椒、南瓜、茄子等产量均大幅下滑，一定程度影响农户扩大生产规模，制约农民增收，加上品牌效益不突出，目前全市的甜玉米、哈密瓜、火龙果、鳄鱼等特色产品在品牌打造上投入力度不够，知名度相对较低，销售渠道单一，生产端与市场需求匹配程度不高，种植业整体拉动作用有所减弱；二是产业平台建设有待提高，“鑫环1号”深水智能网箱、南美白对虾水产种质资源场、鳄鱼精深加工等项目建设进度相对缓慢，未能如期投产，一定程度制约渔业的发展。

（二）工业方面：一是主要化工产品价格整体仍处于下跌态势。截至3月底，甲醇、原油加工、尿素产品均价分别同比下降4.2%、4.7%和18.7%；二是企业经营效益总体不佳。全市28家规上工业企业中有15家企业出现不同程度亏损，企业亏损面达53.6%，亏损企业亏损总额同比增长49.5%。

（三）固投方面：一是大项目支撑不足。截止3月底，全市计划总投资亿元以上大项目共有83个，其中一季度完成投资3000万以上的项目仅有12个，对全部投资拉动作用较弱；二是全市建安投资进度提速不理想。一季度，全市建安投资同比下降12.9%，增速较去年同期下滑19.8个百分点，下拉固投增速5.6个百分点。

（四）建筑业方面：一是建筑业企业市场竞争力不足。本地建筑业企业数量较少且资质不高，加上新增企业承揽项目少、规模普遍不大，对全市建筑业产值拉动作用甚微；二是建安投资总体进度相对缓慢。一季度，全市建安投资同比下降12.9%。受建筑业产值和建安投资增速下滑影响，全市建筑业整体发展缓慢。

（五）消费市场方面：一是在库调查单位大部分为传统商贸企业，经营类型单一，在后疫情时代，网络购物的方便性、快捷化，分流了大部分消费市场。目前全市线上消费整体匮乏，直播带货、即时零售等相对疲软，对拉动消费作用微乎甚微；二是批发业整体偏弱，“流量经济”效益作用不明显，没有形成拉动经济增长亮点。

总的来看，全市经济运行持续恢复，整体实现平稳开局。下阶段，要深入贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，按照省委、省政府工作部署，坚定信心、激流勇进，加大力度推进二季度各项工作，切实提升经济活力，不断巩固和增强经济提速发展。

三、下一步对策建议

（一）高质量推动农业发展。一是持续提升种植业水平。大力扶持哈密瓜种植基地设施的改造，新开垦适合种植哈密瓜的耕地，确保哈密瓜种植面积能稳定增长。同时大力鼓励火龙果种植企业加大对火龙果种植基地的管理力度，提高火龙果产量，为农业发展作出有力贡献；二是加大发展养殖业。大力发展大型牧业养殖基地和渔业养殖基地建设，加快构建现代生态养殖体系，服务鳄鱼小镇企业加大生产，促进产业链不断延伸，进一步为全市农业高质量发展提供有力保障。

（二）做好重点工业企业跟踪服务。一是继续加大对东方石化、华盛、华能电厂等重点企业的跟踪服务工作，积极及时为企业排忧解难，有效保障企业能稳生产，扩生产；二是抓好实时监测和入库纳统服务工作，重点解决海上风电项目开工问题，助力明阳生产提质增效，同时推进紫金矿业项目建设进度，尽可能争取早日投产，为全市第二产业发展赋能加力。

（三）抓项目扩投资增动能。一是抓大项目作贡献，认真梳理重大产业项目建设情况，客观分析项目推进中存在的问题，为项目建设加速提质；二是狠抓项目落地开工，努力形成更多实物工作量，加快推动更多项目早开快开、应开尽开，全面扩大有效投资；三是加大优化招商引资，形成一大批储备项目，同时抓好企业服务，推动本土企业持续扩能增效。

（四）加快推动建筑业健康发展。一是加大对本地建筑业企业在政策引导、税收优惠等方面的支持力度，切实减轻企业负担，积极探索本地企业优先承接本地工程项目，鼓励本地建筑施工企业多到外地承接工程项目；二是重点抓好大项目推进，尤其是十所村搬迁、滨海棚户区改造等大项目。在助推全市固投实现恢复增长的同时，进而拉动全市建安投资增速提升，为全市建筑业发展提供有力支撑。

（五）多措并举激发旅游消费市场活力。一是加大推动生活服务数字化转型。大力推进线上线下深度融合，商旅文体跨境融合，指导、协调各大型商超、商业综合体、餐饮企业等市场主体，抓住重要节日契机，在零售、餐饮等领域开展好发放消费券在内的各类促消费活动，进一步释放居民消费潜力；二是提升景区景点配套设施功能。进一步完善俄仙岭等重点景区的特色餐饮、特色民宿、休闲娱乐等旅游服务配套设施设备，从而提升游客接待能力，补齐短板，丰富旅游要素供给，为全市旅游、消费市场提供有力保障。

附表：

        2024年1-3月主要经济指标运行情况

注：1.本表绝对数按当年价计算，地区生产总值增速按不变价计算。

2.本表部分指标合计数或相对数，由于四舍五入关系或核算单位不同，分项数字之

和可能会与之有所出入。

3.根据国家统计局相关要求，固定资产投资总额（绝对量）数据不得对外公布使用。