东方市2014年政府信息公开工作年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市要求，认真组织有关单位根据其职能范围开展的政府信息公开工作情况汇编而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议诉讼情况、主要问题和改进措施等5个方面。

本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。如对报告有任何疑问，请与东方市信息服务办联系（联系地址:东方市东府路市委大院3号办公楼；邮编：572600，电话：0898-25514262，电子邮箱：dongfang@hainan.gov.cn )。

一、概述

根据海南省政府办公厅《关于印发2014年海南省政府信息公开工作要点》（琼府办〔2014〕51号）和《关于做好2014年政府信息公开工作要点“成绩单”公开工作的通知》（琼府办函〔2014〕234号）要求，我市高度重视，认真组织有关单位在其职能范围内开展政府信息公开工作。

（一）推进行政职权信息公开。我市各单位基本完成了行政职权清理确认、目录和事项编码编制、运行流程图绘制工作及职权网上提交工作。在十大类行政职权类型中，我市公开的行政职权公开数共753项，其中，行政许可238项，非行政许可的行政审批66项，行政处罚314项，行政征收6项，行政强制5项，行政奖励1项，行政确认16项，行政征用1项，行政裁决1项，其他97项。

（二）做好重点领域信息公开。根据今年省政府信息公开工作要点的通知要求,我市加大推进财政资金管理使用情况、公共资源配置情况、公共服务信息的公开力度。公开财政资金使用信息数共371条，公共资源配置信息数共246条，公共服务信息数共33条，公共监管信息数共17条。公开的信息均能在规定时间内及时公开，让公众知晓，接受社会监督。

（三）加强平台建设和基础建设。依托省行政职权公开专栏，2014年我市推进了行政职权公开工作。政府信息公开平台在原有开设单位的基础上又新开设了4家职能部门，同时还添加了政府网站无障碍读屏系统和政策解读专栏。2014年7月中旬，在省政府办公厅的指导下，组织了62家职能单位的信息员进行了行政职权信息录入系统和政府信息公开录入系统操作的培训，为各职能单位的信息公开提供了人员技术的保障。11月底至12月初，市政府办联合市法制办、市编办、市政务服务中心等部门，深入各职权公开单位现场检查指导，指出存在问题，要求限期整改，进一步推进行政职权公开工作的规范运行。

二、主动公开政府信息情况

2014年我市政府门户网站全年信息更新数量3328条，其中，网站政府信息公开专栏公开政府信息1881条，工作动态1337条，其他110条。在档案馆、市政务服务中心网站等信息公开查阅点公开政府信息数共1041条。

2014年重点领域信息公开：

（一）财政资金信息公开方面。在政府网上主动公开财政资金信息371条，比往年公开更详细，涉及公开部门范围更广。公开的内容有：各部门的财政预决算及“三公”经费；2014年1-12月政府性基金收入支出完成情况；2014年1-12月地方公共财政收支完成情况；农民小额贷款方面有《东方市农民小额贷款财政贴息和奖补资金实施办法》等内容。取得了良好的效果。

（二）公共资源配置信息公开方面。2014年，全市全年在政府网上共公开公共资源配置信息246条，其中征地信息58条；国有建设用地使用权信息69条；保障性住房信息14条；政府采购信息2条；工程建设项目信息103条。涉及内容有：关于东方感恩生态公墓改造项目用地土地征收的通告；关于A-22政府储备地土地征收的通告；国有土地使用权登记公告；国有土地使用权挂牌出让成交公示等。

（三）公共服务信息公开方面。在政府网上公共服务信息共33条，主要涉及就业方面的规划、策划、措施和实施情况，其中就业信息31条，社会保障信息2条等。在公共监管信息公开方面。2014年，我市共公开公共监管信息17条，其中环境信息13条，安全生产事故信息2条，食品药品安全信息2条。在环境信息公开方面，2014年市国土环境资源局正式投入使用空气质量实时发布系统，实时发布空气质量日报，并在政府网站上发布每周空气质量信息及每季度对重点监控企业监督性检测结果。

三、依申请公开政府信息情况

截止2014年12月31日，未收到公民在线依申请公开政府信息。未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作有关的费用。

四、复议、诉讼情况

2014年，我市未发生因政府信息公开引发的行政诉讼、行政复议案件。

五、主要问题和改进措施

2014年，虽然我市的政府信息公开工作取得了一定的成效，但还是存在一些问题。一是行政职权网上公开工作不尽；二是没有针对性地对政策措施及热点舆情解读进行回应；三是没有顺应新媒体技术的发展开通移动客户端、政务微博、政务微信等平台；四是公开的监督机制有待完善。2015年主要从以下四个方面进行改进：

（一）推进“三个清单”公开工作；按照省里的部署，推进权力清单、负面清单、责任清单公开工作。继续完善行政职权公开内容，推进乡镇一级职权公开。

（二）加强对政策解读和热点舆情解读回应力度。

（三）推进政府信息公开平台建设。利用手机移动终端应用服务、微博、微信等新技术新应用，传播政府网站内容。

（四）完善信息公开监督机制。拓宽群众参与范围，提高群众监督力度，以制度规范程序做好政府信息公开。